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一份审计清单震惊全国,“铁面”审计长李金华沉默多日始诉衷肠—— “当审计长,必须把自己后路断了”(图)

http://www.sina.com.cn 2004年07月09日13:01 新民晚报
  在“审计清单”震动全国之初,“铁面”审计长李金华谢绝了媒体的采访请求,但他最后还是改变了初衷。

  坐在审计署五楼会议室里,这个语调温和的江苏人与人们心目中“铁面”的神秘形象相去甚远。他没有官腔,讲话直率,坚毅和力量都深埋在爽朗的笑声里。

  审计公开推进政府公开

  [新闻背景]1999年6月,当李金华向九届全国人大常委会作完审计报告后,掌声四起。此后几年,审计报告公开化程度一年比一年高。

  问:你认为审计公开的意义何在?

  李:政府部门的问题必须向人大常委会报告,向老百姓公布。我觉得这一条非常重要。

  问:你的审计报告是6月23日作的,一周之后,行政许可法实施,你认为审计工作与依法行政有哪些关联?

  李:审计不仅仅是监督,它还是推进民主和法治建设的工具。这些年审计工作很重要的一个着力点,就是推进政府——特别是管钱的部门行为的公开化。现在中央提出要依法行政,建设法治政府,这个问题太重要了。中国解决腐败问题,解决老百姓不满意的问题,核心就在建设法治政府。

  问:你怎么看待你个人在审计公开化中的作用?

  李:现在政府行为公开,首当其冲的就是审计。因为审计公开主要是揭露一些问题,老百姓感到为他们说了话,心里觉得痛快,才觉得审计长怎么样。这不是我个人的作用,而是法律赋予我这个权力了。如果法律没有赋予我这个权力,如果党中央、国务院不支持,那不管你李金华、张金华、刘金华,谁也不行。

  中央最大支持是不干预

  [新闻背景]“审计就是国家财产的‘看门狗’。”在解释审计的职能时,李金华喜欢用这么一个通俗而形象的说法。

  问:你说党中央、国务院对审计工作很支持,体现在什么地方?

  李:最大的支持就是不干预。我干审计工作快20年了,当上审计长都六七年了,从总书记到总理,到国务院各位副总理、中央的其他领导,迄今为止还没有一位跟我打招呼,说这个事你不能审,那个事你不能报。我们审计的所有重大问题,我都如实向国务院汇报,而且国务院领导都有批示,要求有关部门严肃查处。至于审计机关应该做什么,宪法、审计法都有明确规定。每年审什么,怎么审,报告怎么写,怎么向社会披露,都由审计署依法决定,我可以充分行使我的职权。

  问:我们注意到,今年审计报告出来以后,有些被审计单位表示不服,对此你有没有压力?

  李:没有压力。审计与被审计、监督与被监督者之间有不同看法很正常。法院判了人家,还有不服上诉的呢!我讲了那么多,有几家不服,这没什么。审计机关能讲话别人就不能讲?大家都是公平的。如果有不同意见,我可以要求审计机关将审计结果进一步落实,充分听取别人意见。你说这个事情不对,咱们再审。如果是我们审错了或说得不准确,我们要向社会公开作出检讨。这一点应该是光明磊落的。

  屡审屡犯定然屡犯屡审

  [新闻背景]有这样一个故事:李金华的母校中央财经大学请他回去讲课,但他讲课一回来就组织人马审计母校,因为他了解到学校也存在一些问题。

  问:你对“屡审屡犯”者怎么看?

  李:屡犯屡审。

  问:人家说你“心比较狠、手段比较铁”,你对这个评价满意吗?

  李:这是我自己说的。干这个工作你心不狠不行啊,有很多人通过我的亲属、亲属的亲属来找我说情。如果我心不狠,给他们面子,那就什么也干不成了。

  问:有没有部门或是地方的领导来找你讲情?

  李:也有,还不少。

  问:这种情况你怎么处理?特别是在他跟你级别相当的时候?

  李:多数情况下,我的处理办法是这样:跟他说这个事你要我不向总理报告是不可能的,那是法律赋予我的职权。但是如果事实有出入,你提出来,我们再去核查,错了我们纠正;如果事实没错,我建议你换一种思维方式,不要说不要报啊,不要披露啊,你赶快回去整改。你怎么整改的,我给你一起报上去。我常对被审计单位和跟我打招呼的人说,最好的办法就是让我讲“两句话”,而不是只讲“一句话”。“一句话”就是“他有什么问题”,“两句话”就是“他有什么问题,但是正在认真改正”。人嘛,都是这样,一看你正在整改了,就会给你一些谅解。

  一个无所谓,一个无所求

  [新闻背景]很多人都担心李金华最终会成为“孤家寡人”,可是李金华始终我行我素。他说:“走到这一步,就两句话:一个无所谓,一个无所求。”

  李:我还说过,你要当审计长,必须把自己的后路断了。

  问:谁愿意断自己的后路呢?

  李:你没有这个决心就当不了审计长。

  问:你毕竟是“官场中人”,这样坚持原则,就不怕得罪人太多吗?

  李:我觉得,你把所有人都得罪了,也就谁都不得罪了。这就是辩证法。虽然我也是“官场中人”,但我扮演这个角色,就要把这个戏唱好。

  问:在你的意识里,就没有哪个部门不好惹、不敢碰、不能审的?

  李:没有。凡是使用财政资金的机构,都在我们审计范围之内,当然法律另有规定的除外。

  问:我们知道有好几个部门,都是你同学在里面当领导。

  李:我们照样去审。

  问:那什么叫“手段比较铁”?

  李:我认为审计人员对四个问题必须搞清楚。其一,是什么?其二,为什么?其三,怎么样?其四,怎么办?把前三个问题回答清楚了,最后一个问题就很清楚了。我觉得,审计,只要把这四个问题搞清楚,绝对不会出现冤假错案。

  新华社(陈芸李柯勇)

  审计长李金华

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