本报综述（记者洪梅芬）日前，上海市国资委党委作出规定，企业党组织隶属关系的调整、变更必须与企业改制同步进行，新组建的企业必须同步建立党组织。任何时候都不得出现党组织设置和管理的真空、缺位。上海在积极探索改制、调整和发展过程中，不断加强和改进国有企业党建，创新机制、载体和做法，努力使有职工的地方就有党的工作，有党员的地方就有党的组织，有党组织的地方就体现党的凝聚力、战斗力。
截至今年上半年，上海国资委党委系统共有独立核算的国有企业党的基层组织1万多个，党员19.6万人。随着改革的深入，市委要求在国有企业建立现代企业制度的改革中，无论企业资产怎样重组，产权关系怎样变化，内部决策和经营机制怎样调整，党对国有企业和国有控股企业的政治领导，企业党组织的政治核心作用，都必须坚持，不能有任何削弱。
通过建立有效的领导体制，党委在企业中真正发挥政治核心作用。锦江国际集团党委将党组织机构与企业治理结构高度吻合，为发挥政治核心作用建立主渠道。集团创新企业法人治理结构和运行架构，在试行首席执行官、首席运营官、首席财务官的同时，集团党委、董事会、执董会和行政领导班子实行“双向进入、交叉兼职”。通过企业管理流程再造，先后建立了“决策－从事－监控”三大系统，制定了党委会、董事会、执董会的议事规则，就企业“重大决策、重要人事任免、重大项目和大额度资金使用”作出规范，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。同时健全“集团－事业－基层企业”三个层面的党组织工作机构，与行政机构合署办公，相互兼职。
随着国企改革和重组推进和大力发展混合所有制经济，上海以产权关系为纽带；与“管资产和管人、管事”相结合的国有资产监督管理体制相一致，坚持“谁控股、谁组建、谁负责”；在企业改革重组过程中，同步调整党的组织设置，同步配备党组织负责人，同步开展党的工作。市第四建筑有限公司坚持以项目为重点，针对项目多，人员流动性大的特点，把支部建在项目上，完善项目党的组织机构和党工作运行机制。目前，项目党支部的覆盖率达100%。上海氯碱化工股份有限公司党委探索实践党代会代表常任制，维护党员民主权利，畅通公司党委与广大党员沟通的渠道，并形成制度，有效地发挥了党代表在企业改革与发展和党的建设中的积极作用。
国有企业各级党组织坚持通过发挥党员的先锋模范作用，使企业改革改制顺利进行。许多企业党组织“搭舞台”、“建平台”，在出台重大改革改制方案前，让党员“先知情、先讨论、先行动”，做到党内提前统一认识，组织广大共产党员积极投身经济建设的主战场。上海重型机器厂，较长一段时期因“老大难”而闻名上海。困难面前，厂党委抓党员干部作表率，抓党员思想统一，把党建工作全方位融入企业的经济工作，为推进企业改革和发展扫清了思想障碍，有力地推动了改革，使企业走出了困境，党员也树立了新形象。宝钢集团公司党委着力打造一支与公司战略目标相适应的“三高一流”党员队伍，即觉悟高于群众、技能高于群众、业绩高于群众，真正成为一流的党员队伍。如今，党员队伍已成为企业的中坚力量。
