练洪洋
李金华近日风头正劲，本来不愿意接受媒体访问的他日前破例接受了记者的采访。
看完李署长的心迹之后，笔者在为审计署的英勇行为叫好的同时，也不免有些担忧。李金华在接受记者采访时，首先把成绩归功于“党中央、国务院的支持”，具体到他个人成
功，他认为自己“心比较狠、手段比较铁”，不怕把“所有人都得罪了”，把“自己的后路断了”等等。为了当好这个审计署长，李金华都快成了“孤家寡人”了。
这些有悲壮色彩的词汇很容易让人联想起“个人英雄”这个词。
本来，审计是一国之要政，不是个人利益，何必要让一个人成为众矢之的？让审计成为个人英雄主义的祭台？说到底，还是制度问题。可以说，让个人抛头露面、靠某个人的品质来保障的制度是一种有缺陷的制度。
更可悲的是，“个人英雄”并不总是可靠的。遇上支持审计的、开明的上级，还有不畏强权、不讲情面的审计署长，事情好办，要是反过来，什么事情都办不成；李金华做得到铁面无私，换了一位“老好人”署长，就会一事无成。
说到底，李金华的“个人英雄”式的审计也脱不了人治色彩，与民主政治还有一定的距离。
李金华也提到，西方的审计机关是对议会负责，独立于政府，审计主要是靠舆论监督，虽然没有行政处罚权，但政府也不敢轻视审计结果。但纵观我们的审计，是政府内部的行为，没有独立性，要审谁，怎么审，公不公开……等等，都是内部操作，虽然有司法、行政、舆论借力，效率比较高，但却难以保障公正与公平。
我们要为李金华的英雄行为欢呼，但千万不能让李金华成为“个人英雄”，要改变以人管人的思路，大力搞好制度建设，用制度来管人。否则，李署长一退休，谁来接他的班？（晓航／编制）
