时评:基层民主碰碰磕磕 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年07月10日15:52 金羊网-羊城晚报 | |||||||||
“民选镇长”被全票罢免钱克锦 广东阳春市河镇出了件新鲜事。 镇长林木生是个“劣迹斑斑”的人:赌博吹牛,欠债不还,严重超生。这不算,他的文化素质还特别低,身为镇长,连“兢兢业业”几个字念不对居然还以为别人在捉弄他。但
虽然林木生来去匆匆地上台又下台,并且自己还表示对此“没所谓”。但他上台是因为选举而不是上面任命,下台是因为代表罢免而不是上级撤职,所以这一上一下还是足以给人们留下一些思考或者回味。为什么这样的“坏人”还被选为人民的镇长?为什么这样的人没有早被发现?既然选举能选出这样的人来当镇长,基层选举还有没有必要搞下去? 林木生为什么会当选?原因之一据说是因为他的“人缘好”,有群众基础。许多干部群众都说他“心地不差”、“爽朗”“乐于助人”,开车路遇陌生老人走不动路,还停下车来兜远路把人送回家,有事没事能和大家递递烟聊聊天,出手阔绰,所以不少人认为他“可以交朋友”。这种“小恩小惠”,确实讨好一小部分人,并通过选举当上镇长。 林木生当选的另一个原因,用一个代表的话说,“我们选林木生,就是对原来班子的最大的嘲笑”。可见,很多代表们还是知道林镇长没什么能耐爱吹牛的底细的。可见大家在选林木生的时候,不是在选一个好人,而是在选掉另外一个更坏的人———林木生显然不是个称职的镇长,但在代表们看来,选了他可以避免让更不称职的家伙坐上镇长的位置,也就是“两害相权取其轻”的做法。 也正是这样的非正常当选,“上面”就意识到了河的干群关系紧张,对当地的领导班子做了调整,新的班子给河的建设带来生机,眼睛雪亮的代表们很快就干脆地罢免了林镇长———倘若当时便有一个好的候选人,代表们还犯得着用这种“杀敌一千,自伤八百”的下策吗? 所以,林木生虽然是被当选的,而且肯定给河朗地方造成一些损失,但回想整个事件,他上来上得有法律依据,下去也下得合乎规定。在选举条件仍不够健全的情况下,群众受到这个“好好先生”的一时蒙蔽,错把他当成有能力有信誉的自己人,这不能不说“民意”有时候也不完全正确。但更重要的是,在没有发现更好的候选人的情况下,群众和代表们能够根据自己意愿选择他,避免了或许是更大损失,而且在等到他“完全暴露”之后,代表们就可以依法行使民主的权利,将他罢了下去,他也不能继续造成损失和危害。实际上,这样用选票表达自己的意愿,也给上级的领导提了醒,注意到当地的不正常情况,解决了当地的问题。 因此,林镇长起落的原因和结果,正说明基层民主如果搞得好了,就能充分发挥表达民意和自我纠错的作用。至于看似上上下下的折腾,痛是痛了点,但那是当今条件下逐步实行民主必须付出的代价,倘若因此竟然怀疑基层民主,甚至由此反对基层民主,那无异于因噎废食!(晓航/编制) | |||||||||