安岳,发展工业先天不足:交通不便,缺水缺电。

　　制约,让安岳工业长期亏损,且年产值仅15.6亿元。

　　然而,这个典型的纯农业县,近年来却突然发力。建成了现代化的“工业集中发展园区”,3家企业产值超亿元。2003年全县工业实现总产值29.7亿元,增加值7.28亿元,规模以上企

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业实现利税4762万,分别比2000年增长89.4%、91.1%、351.4%。今年1至5月势头仍然良好,利税比上年同期增长264.3%。

　　省委书记张学忠称赞安岳创造了农业大县发展工业的“跨越之举”。

　　安岳靠什么掘取了工业经济的第一桶金呢?县委书记谢乃文对记者说:“我们的理念是:利用和打造相对优势,在似乎不可能的条件下寻求突破。”

　　上善若水,利用资源的相对优势

　　上善若水,趋势而为。安岳首先做的,是调整工业结构,将有限的资本用于发展具有相对优势的产业。

　　安岳的相对优势在哪儿呢?第一是农产品加工业。

　　安岳柠檬占了全国柠檬总产量的70%,安岳生猪出栏居全省第二,安岳盛产粮食、桑蚕、竹木等。

　　在政策鼓励下,安岳县内从事柠檬加工的企业现已发展到6家,年加工鲜果4000吨。去年,安岳柠檬干片,热销日本6000多吨。在绿源公司,记者见到,厂房里正在生产柠檬油、柠檬果酒、柠檬茶、柠檬浓缩汁、柠檬鲜片等10多个产品。去年10月,通过省委书记张学忠牵线,香港华通集团在安岳投下1个亿,建设柠檬深加工企业,今年9月投产。

　　利用相对优势,安岳县的胶合板厂、精米加工厂、食品加工厂等企业,从无到有,从小到大,茁壮成长。

　　安岳的第二个相对优势,是有的乡镇已形成了传统特色产品。安岳以此为着力点,扶持和壮大乡镇中小企业。

　　安岳县石羊片区,有塑料、麻制品企业20多个。近年来,石羊镇已成为了西南地区最大的塑麻制品生产基地。3000人的常年销售队伍,把编织袋、麻绳、塑料盒等数百种产品,销往全国各地。

　　小镇周礼,谁能想到竟是全国最大的淀粉和粉条加工基地!草根似的小作坊小企业,以红苕为原料,分工明确,产业链条环环相扣。在龙头企业瑞华食品有限公司的带动下,该镇年产粉条2万吨,销售收入6000多万元。

　　厚德载物,打造环境的相对优势

　　厚德载物,诚信为要。这是安岳县党政引进和撬动民间资金,建支柱企业的法宝。

　　区位无优势,怎能吸附大企业?在反复思考和实践之后,安岳决策者们统一了认识:不得“地利”,就创造“人和”。

　　于是,安岳将“建立诚信政府”确定为广纳天下“业界英豪”的首要举措。

　　科伦集团是制药业中的翘楚。其总裁刘革新,对安岳县的“理念”极为赞同。他说,作为成熟的大企业,更关心长远利益。在投资时,既要考虑让利优惠,更看重政府诚信。唯诚信,方能长久;唯长久,企业才有稳定的发展预期。

　　刘革新的一番感慨,来自于那次未果的动迁。

　　科伦药业集团于1998年租赁了安岳县亏损企业珍珠制药厂,租赁期满后,出于对区位的选择,决定放弃安岳,投资云南。安岳获悉此事,迅速决定将珍珠制药厂“零转让”给科伦集团。县党政主要领导数次上成都,飞云南,11次面见刘革新,坦诚长谈。科伦集团感动了,不仅出资120万元购买珍珠制药厂,还追加了4000余万元投资,对珍珠制药厂进行GMP改造。

　　作为全国最大的金属装饰材料生产企业,特丽达公司能留在安岳,也是因为“政府诚信”让企业的所有者戴伟强、戴青松两兄弟感到强有力的“保障与支撑”。2001年,特丽达出于减少每年500万元运费的考虑,决定将企业迁至成都。就在这时,特丽达公司因一起商业竞争,被对手诬陷其产品是“假冒伪劣”。消息传到安岳,县领导连夜赶往成都,请有关部门给予鉴定,不仅为企业挽回经济损失5万元,还换回了特丽达的清白。戴氏兄弟遂下决心:“哪儿也不去了。”

　　目前,进入安岳县工业集中发展园区的,除了珍珠、禾邦、特丽达外,还有两家投资上亿元的企业,而欲迁至园区、正在接洽中的大中企业,还有数家。

　　郭佐政　唐珂本报记者陈岳海