四川新闻网-成都晚报讯

　　据7月7日《华商晨报》报道，7月6日，刘伟黑社会性质犯罪案在抚顺市中级人民法院公开宣判，“黑老大”刘伟被判处无期徒刑。正是这个刘伟，在辽阳市佟二堡镇等地网罗打手，称霸一方，严重破坏了当地的经济和社会生活秩序。

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　　1997年11月，刘伟向政治领域扩张，取得灯塔市第二届人民代表大会代表资格。人大代表是国家权力机关的组成人员，是代表人民行使国家权力的使者。人大代表的产生要经过严格的提名、推荐、酝酿、协商、选举等层层法定程序，具有广泛的群众基础。

　　按理说，为害一方的“黑老大”，不可能也不应该混进人大代表队伍。

　　问题是，“黑老大”神奇地套上了“人大代表”的政治光环，在让选民、选举机构尴尬的同时，更给我们选举产生人大代表的法律制度设计带来了警示。

　　我们可以从几个方面来猜测刘伟获得人大代表头衔的方式：

　　一是骗，任何“黑老大”不会公开承认自己的“恶”，有时通过伪装，能在某些人心中留下“有能力、有魄力”的印象，再通过手下“喽罗们”的鼓吹，难免将选民蒙在鼓里，骗得选民的信任和选票；

　　二是买，用“金钱开道”，这是“黑老大”们寻找保护伞和捞取政治资本常用的伎俩。据报道，在2000年，刘伟转送给辽阳市公安局原副局长富某30万元，辽阳市刑警支队支队长35万元，专案大队长10万元，辽阳市公安局白塔分局副局长王某15万元。由此及彼，不难想象刘伟同样可以通过银子“买到”人大代表的头衔。

　　三是压，利用自己“黑老大”的恶名，通过恐吓、压制、欺诈等手段，强迫选民给自己投票。选民慑于淫威，不得不从。

　　但是，不管刘伟是通过哪一种方式得逞的，都暴露出我们的选举制度设计上的不完善乃至缺陷：

　　其一，必须建立民主权利保障机制，使选民独立负责地行使民主权利，不受外来因素的干扰，不盲目盲从，不放弃权利。

　　其二，必须完善选举程序，在提名、推荐、酝酿、协商、选举等各个环节上，制定更加具体、更加富有操作性的规定，使每一个环节都在法定的轨道上运行，杜绝“暗箱操作”和“人为操纵”。

　　其三，必须建立人大代表候选人公示制度，将候选人的基本情况、德才表现、参政议政能力等向选民公示，增加人大代表候选人的透明度；在选举之前，让候选人与选民直接见面，表明自己竞选代表的态度，让选民尽可能多地了解候选人的情况，避免选民受蒙骗。

　　其四，必须健全代表资格审查机制，严格地从法定程序上进行把关，对那些通过不法手段、不法渠道获得人大代表职务的人，依法否决其代表资格，防止代表资格审查的“虚化”。“常规有效的制度是最可靠的铜墙铁壁”。

　　我们相信，通过选举制度的健全和完善，一定能够从源头上把好代表“入口关”，防止和克服代表群体的“先天不足”；更能够有效地杜绝某些不法分子“浑水摸鱼”，防止“黑老大”当上人大代表的尴尬事件重复上演！