湖北日报记者张洁 实习生张晶
今日是世界人口日。副省长辜胜阻昨日在接受本报记者采访时，提出了中国人口战略要实现单纯以人口数量控制为重心向人口构成协调为重心的转变的新观念。
辜胜阻认为，中国人口战略到目前为止都是以人口数量控制为重心的。这一战略已经
在世界史上书写了辉煌的篇章。从上个世纪70年代初开始，我国坚持实行具有中国特色的计划生育，用短短20多年的时间有效遏制了人口过快增长的势头，走完了一些发达国家上百年才走完的人口转变之路，全国累计少生3.38亿人，为控制世界人口过快增长做出了积极的贡献。虽然人口数量仍然是制约经济发展的重要瓶颈，但是，经过几十年的人口数量控制，人们生育的数量观已经发生了重大变化，广大育龄妇女已经接受了少生少育的生育观念，中国人口数量的可控度已经很低，而当前中国人口构成和素质方面的问题和矛盾已经上升为主要矛盾。
他说，现在全社会人口构成和素质方面的问题主要表现在六个方面：（1）人口出生性别比失衡严重。（2）出生缺陷儿童比例偏高。（3）大都市人口老龄化带来的空巢老人的比例过大。（4）非家庭型人口流动造成大量留守儿童。（5）家庭型人口流动带来庞大的边缘化城市民工子弟。（6）艾滋病等疾病的蔓延造成人口安全问题严峻。
在与记者谈到出生性别比失衡给社会和家庭会带来哪些危害时，辜胜阻说，性别比失衡现象如果得不到有效控制，将客观上放纵隐瞒、谎报出生人口，增加人口统计资料水分等违法现象，误导人们对我国人口再生产形势的判断，给稳定低生育水平的人口发展目标带来冲击；会使未来的少年儿童成长在一个不正常的“性别生态”环境之中，对儿童正常的心理和生理发育产生诸多负面影响；会给社会带来一系列经济和社会问题，如结婚年龄段人口婚配困难、社会孤老数量和比例增加、家庭和社会稳定隐患增加等等，总之，出生人口性别比失衡的现象已经发展成为一个带有普遍性、全局性的重大社会问题，已经到了必须正视并且非解决不可的程度。
而在某种意义上讲，这比人口数量控制的难度更大、任务更艰巨。性别比失衡问题是“数量挤压效应”的结果之一，在数量控制仍然严格的前提下，性别选择成为人们退而求其次的必然选择，而且，对出生婴儿性别的选择往往于无形中或借助合理合法的程序就可以完成。家庭作为生育行为的微观主体，在考虑孩子数量和性别时，与国家和社会层面的利益与出发点并不完全吻合。在控制孩子的数量问题上，家庭也面临成员数量过多、抚养负担过重等压力，与国家要求控制人口的政策的基本面是相吻合的。而在孩子性别选择上则不然，有着性别偏好的家庭思考问题的出发点与国家和社会利益并不一致。
因此，解决出生人口性别比失衡问题，是一项复杂的社会系统工程，也是一项长期而艰巨的任务。辜胜阻说，要坚持标本兼治，加快建立综合治理的管理机制和完善主要领导亲自抓、负总责领导体制，各相关部门要切实履行治理出生人口性别比和关爱女孩行动的职责，形成综合治理、部门联动的新局面；要下大力建立新型生育文化，重塑人们的生育观念，矫正人们的生育行为，引导人们牢固树立女儿也是传后人等科学文明进步的婚育观念；要建立利益导向机制，缓和不利于出生人口性别比平衡的诱因，营造良好的男女都一样的生育氛围；要结合我国农村经济改革和社会发展的实践，进行一系列的制度创新，在政策制定和实施过程中体现人口数量控制和平衡出生人口性别比的政策取向；充分利用城镇化淡化生育性别偏好的效用，大力推进人口城镇化和农民生育观念的现代化。
