据介绍，广州市以地铁建设为标志，加上隧道工程、人防地下商业街、地下厂房与泵房、高层建筑地下室、市政管线工程、仓储工程等地下工程建设规模的迅速增大，地下空间开发利用经进入了浅层地下空间开发建设的历史阶段，并逐步走上了城市空间向三维拓展的轨道。

广州市建委主任陈如桂在研讨会上介绍，当前广州地下空间开发利用还存在较大的问题，主要表现在缺乏规划，管线迁改成为城市改造的瓶颈。他举例，部分道路下部并排敷设的市政

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管线多达50余根、上下重叠多达八层，这已成为地铁和地下道路建设的严重障碍。

目前，广州地下空间的开发利用涉及众多的管理部门，但多头管理往往造成无人管理，其弊端已在地下空间开发的实践工作中有所显现。如铺设通信光缆、电线、市政管线时，由于统一管理协调不到位，施工时间、地点、程序没有一个统一协调，结果造成反复开挖路面的“拉链路现象”。

规划：六方面着手建设

据了解，目前广州正从规划、立法、建立管理规章、设计标准、提供配套技术和打造信息平台等方面促进广州城市地下空间的发展与需求。陈如桂透露，目前广州市建委已经联合市规划局、市国土局、市政局、市人防办等多个部门及高校、科研部门立项关于广州城市地下空间利用的研究课题。

据介绍，广州城市地下空间正从六个方面加强建设：其一是制定广州地下空间综合开发利用的法规、管理体制与规模，比如地下车库、地下街道等的投资模式；二是广州中心城区地下空间规划，根据地质特征对地下空间的利用；三是对既有地下空间设施的评估，比如小区化粪池的改造；四是广州城市地下空间开发利用的建设技术，比如解决地面沉降问题等；五是广州城市地下空间检测、监控技术，比如湿度、温度、电磁场、防火监控系统等；六是广州城市地下空间开发利用的公共信息平台。

未来：地上地下相互联系

据介绍，未来广州在地下空间的开发利用上，要以大型骨干项目为纽带，带动地下空间的全面发展，形成由大型工程（尤其是地铁工程）连带起来的地上地下相互联系的主体网络体系，逐步建成若干满足各方面需要的地下多功能综合体。

市建委等部门近期将把各类研究成果综合应用于广州城市的典型节点地区，通过试点来带动地下空间的开发利用水平。据悉，目前广州城市地下空间开发利用初步设想在四个点进行示范：广州城市新轴线地下空间示范工程；广州大学城综合管廊示范工程；花园酒店城市广场示范工程和金沙洲新型居住小区示范工程。

四项工程

城市新轴线地下空间示范工程：广州城市新轴线以广州体育中心为中心，连接天河北、珠江新城，规划中，珠江新城内将建起电视观光塔、图书馆、少年宫及其两栋层高超过中信广场的“双子塔”，广州的地铁四号线也在此。按照初步规划，不仅四号线的几个出入口将直接连接到商贸楼，形成地下商贸区，并且通过地下管线的合理配置，打造此处“完美的”地下空间。

大学城综合管廊示范工程：此项工程主要探讨管线如何利用地下空间问题，把地下城市电力、通讯、燃气、供水等市政管线放在一起综合考虑，建设统一的综合管沟（也叫共同沟或管线走廊），避免管线层层埋设，大大节省城市地下空间。这条综合管沟是广东规划建设的第一条共同管沟，建成后也是目前国内距离最长、规模最大、体系最完整的一条共同管沟。

花园酒店城市广场示范工程：花园酒店周边是一个成熟的中央商务区，由于环市路横断了这些商贸点，这些商贸中心仅靠着一条人行天桥连接，在初步的规划中，因地5号线从此经过，花园酒店门口将是一个集文化与旅游为一体的休闲广场。

金沙洲新型居住小区示范工程：按照规划，金沙洲新型居住小区将是广州第一个完美的处理垃圾的小区。按照规划，将在小区每一户人家内引入真空收集系统，设立垃圾管道口，每一家的垃圾通过这个系统进入专门的管道，集中到地下。