美参院报告炮轰中情局(图)

http://www.sina.com.cn 2004年07月11日08:31 大连日报

　　7月9日，美国参议院情报特别委员会公布了名为《关于美国情报系统伊拉克战前情报评估的报告》，图为参议院公布的报告文本。中国图片网专供本报7月9日，美国参议院情报特别委员会公布了名为《关于美国情报系统伊拉克战前情报评估的报告》，报告明确指出，美国发动伊拉克战争的几条重要前提——萨达姆拥有生化武器、萨达姆正在为生产核武器展开工作、萨达姆与基地有密切联系——这些都是建立在被夸大、曲解和断章取义的情报基础上而得出的错误结论。

　　报告并没有将责任归咎于布什政府，而是将矛头指向了中央情报局，但又没有将焦点对准中情局的某个人，而是将问题归咎于“集体思维”和体制漏洞。

　　误导频频

　　参议员的报告指出了美国情报部门在对伊作战前得出了众多的错误结论，例如：

　　——2002年10月在《国家情报评估》中作出的关于所谓伊拉克的生物、化学和核武器计划的大部分论断，都是“夸大其词或者没有基本事实支持的”。

　　——参院所有证据不能支持2002年10月政府得出的伊拉克“正在恢复核计划”的论断。

　　——情报委员会认为伊拉克试图购买高密度铝容器是为了发展火箭计划，而不是中情局所认为的那样用于发展核计划。

　　——《国家情报评估》对所掌握情报有夸大，例如“巴格达拥有生物武器”，巴格达有移动生物武器实验室等。

　　如何误导

　　报告认为，在对伊战争前造成对情报判断失误的重要原因就是“集体思维”，即全部假设萨达姆是邪恶的，正躲在沙漠里秘密制造生化武器，甚至还想造核武器。由于这种想法在分析人员头脑中先入为主，所以他们总是在曲解或断章取义地找出支持这一观点的证据，忽视或者轻视与这一观点相左的证据。

　　中情局情报分析人员夸大有疑问信息的最生动例子就是关于伊拉克“移动生化实验室”的情报。

　　美国情报机构曾指责萨达姆改造了卡车，作为“移动生化实验室”。美国国务卿鲍威尔还向联合国安理会展示了“描述这种卡车构造的第一手资料”。

　　其实，根据参议员的调查，提供这些情报的主要是一名代号为“曲线球”的伊拉克前政权反对者。还有两名“知情者”也分别在2000年和2002年向美国情报部门提供了相关情报。而美国负责搜寻伊拉克大规模杀伤性武器的前首席武器检查官戴维·凯说，有关“移动生化实验室”的情报都没有确凿证据支持。所谓的“知情人”从未与伊拉克境内的“移动生化实验室”有过直接接触。

　　还有关于伊拉克在尼日尔购买铀矿石的问题。报告指出，以前英国和法国的情报人员就告诉美国，伊拉克可能试图与尼日尔接触购买铀矿石，美国派往那里调查此事的官员证实了两国官员的接触，但结论是尼日尔没有与伊拉克做交易。

　　报告说，事实上，在对此事的调查中，中情局根本没有尽心尽力，比如有一个非洲商人曾宣称将从尼日尔运往伊拉克的铀矿就保存在邻国贝宁，可是中情局根本就没和那商人接触过。

　　此外，布什当初明确说的——“我们通过情报部门发现伊拉克拥有一批能够在边境地区发射生化武器的有人和无人驾驶飞行器”，其实也是中情局误导的夸大之词。

　　没有渠道

　　报告指出，导致曲解情报误导政策的部分原因是美国情报部门固有的问题，仅仅通过向情报部门增拨更多经费不会有效果。报告说，中情局“滥用了它在情报系统中的突出地位”，不与其他情报共享信息，也不愿分析其他情报部门送交的与自己观点有冲突的信息。

　　报告认为，即将离任的中情局局长乔治·特尼特是负有责任的。他不仅用中情局的片面观点误导了政府决策层，而且还压制来自其他情报部门的不同意见。他甚至没有亲自审阅布什2003年度的国情咨文。就在这份国情咨文中，布什公开提到伊拉克企图从非洲购买用于制造核武器的铀。

　　同时，中情局没有情报渠道也是重要问题。

　　报告指出，美国情报机构过多地依赖来自联合国的信息，在联合国伊拉克武器核查小组1998年离开伊拉克之后，伊拉克境内根本没有中情局或其他机构的情报人员在调查。而且，美国太依赖萨达姆政权叛逃者和其他国家情报机构提供的消息了。美国自己的情报机构无法直接接触很多情报来源，因此也就无法核实许多消息的准确性。

　　因何误导

　　关于白宫在处理这些情报时扮演的角色，报告指出，“没有证据显示行政官员试图强制、影响或迫使情报分析人员改变自己的观点”。

　　但美联社的报道说，在这个问题上，共和党和民主党的议员之间其实是有分歧的，否则也不会有报告后面附加的一共9条的“选择性观点”。

　　不过，调查委员会委员会主席、共和党参议员帕特·罗伯茨则说，其实情报分析人员们接受议会调查人员的调查时也承受了来自调查人员的压力，特别是在伊拉克与“基地组织”的关系问题上。

　　但是，不论是源自情报分析人员的技术失误还是源于某些外界压力，总之两党的调查人员都承认，美国政府公开宣称的伊拉克拥有大规模杀伤性武器等论断有误。

　　不肯认错

　　就在报告公布的当天，谋求连任的美国总统布什正在宾夕法尼亚州展开竞选活动。在库茨敦市接受采访时，他说，他还没有看过参院的报告，但是知道报告对情报系统的“短处”批评得很“严厉”，因此认为这是一份“有用的报告”。

　　但他在竞选时，依然在引用参院报告证实属于不切实的结论。他说，全世界都知道被推翻的萨达姆一直在寻求获得违禁的核武器和生化武器，“我们还没有发现（这些武器）库存，但我们可以做到。”

　　后来到了兰开斯特市，布什坚持，如果给他第二次机会，他坚持“再干一次”，因为“我看到情报和事实，并且得出结论，萨达姆是美国的威胁。参议院和我看到的是一样的情报，绝对一样，也和我得出了一样的结论。非常有趣，联合国也是这样的结论。还可以再加上一条，萨达姆被赶下台，美国已经变得更加安全了”。

　　而白宫发言人斯科特·麦克莱伦也和布什一样，从语义学上消除了参议院报告的批评。他说，从本质上讲，这份报告“与我们的观点一致，即我们应该采取进一步措施，继续加强并改进情报能力，以便我们在今后遇到新的威胁时有所准备”。

　　而中情局态度则有些“有则改之，无则加勉”的意思。在中情局9日举行的记者招待会上，11日就将担任执行局长的约翰·麦克劳克林说：“我们接受。尽管我们认为差不多两年前他们作出的这些判断并非不适当，但我们从那以后了解到的东西中认识到，我们可以做得更好。”（据新华社7月10日供本报特稿）

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