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我国正在探索城市公共安全应急机制

http://www.sina.com.cn 2004年07月11日12:15 云南日报

  云南日报网

  新华社南宁7月10日电(蒋顺生、邓苏勇)针对以前的应急救助体系各自为阵、独立作战的状态,我国正在积极探索城市公共安全应急机制,目前涌现出南宁、广州、郑州3种较为先进和可行的模式。

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  我国应急救助体系主要有110、119、120、122等,分属公安、武警、卫生、交警等部门管辖。在绝大部分地区,这些应急系统尚处于各自为阵、独立作战的状态,未实现联动。一旦出现跨行业的重大应急事件,协调反应较迟缓。

  今年3月底,我国在郑州召开了部分省(市)及大城市制订完善应急预案工作座谈会,积极探讨城市公共安全应急机制。目前全国各地正在探索的应急模式主要有三类。

  一是广西南宁城市应急系统。主要采用集成的数字化、网络化技术,将110、119、120、122等接处警调度系统、12345市长公开电话、防洪、防震以及水、气等公共事业的应急救助,纳入统一的指挥调度系统,共享各种资源,实现跨部门、跨行业、跨警区以及不同警种之间的统一指挥协调,向公众提供快捷、全面的紧急救助服务。

  二是以广州为代表的“110城市应急中心”。即以原有的110为龙头,对原有系统进行改造升级,将其提升为整个城市的应急指挥系统,政府授权110处置紧急事件,有关部门共同参与应急救助。

  三是以郑州为代表的110、122、119三台合一应急系统。该系统以公安系统为核心,主要立足于城市的治安管理和社会安全应急。采用这种办法机构变动小,而且主要在系统内部进行调整,构建统一的小平台,实现统一接警、处警。

  目前,国家有关部门正在加强城市应急的工作调研。有条件的城市可以结合实际,创造性地建立自己的管理模式,充分利用有限的资源,为广大市民提供更完善、更高效和全面的公共服务。


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