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社评:让“英年早逝”这类事少点再少点

http://www.sina.com.cn 2004年07月12日09:01 工人日报天讯在线

  据新华社7月6日报道,吉林省长春市宽城区公安分局刑警大队长孙立东由于超负荷工作,不久前累倒在办案现场,22天后在医院去世———民警因劳累过度而猝然倒在工作岗位上的类似事件,近几年来不时见诸报端。在每年因公伤亡的民警中,因积劳成疾累死在工作岗位上的占据了相当的比例,且近年来明显增多。据报道,2003年全国共牺牲476名民警,其中212名是因积劳成疾牺牲在抓捕疑犯等案件侦破工作岗位上的,平均年龄只有30几岁。

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  不少民警长期超时、超负荷工作,身心得不到及时的休息与调整,经常处于疲惫烦躁的“亚健康”状态;一些民警身患重病仍坚守工作岗位,直至英年早逝———这无疑是件令人深感惋惜与痛心的事情。

  然而,与此同时,相关的另一组数字也让人感觉难受与不安。据报道,公安部部长助理张新枫在不久前召开的全国刑警大练兵动员部署电视电话会议上介绍,去年全国共立刑事案件439万起,破案184万起,破案率仅为41.9%,有超过一半的刑事案件没能破获。如果加上立案不实的因素和数据,估计全国目前刑事案件破案率可能在30%左右。

  一边是明显偏低的刑事案件破案率、致使一些犯罪分子至今仍逍遥法外;一边是不断有民警因为破案忙于刑侦、办案工作而累死在岗位上———这一有悖于常理的现象,确实有必要引起我们多方面的反思。

  不可否认,在某些地方,与日益复杂繁重的社会治安形势形成鲜明对比的是身心透支、疲惫不堪的警察队伍状况。这或多或少地暴露出了这些地方在教育、管理、训练等方面的不足。面对这一问题,当然必须想办法切实提高公安干警的身体素质与业务技能,全面提高办案效率和水平。目前全国公安机关正在开展的大练兵活动,明确提出贯彻“干什么、练什么,缺什么、补什么”的原则要求,应该说就是从实战需要出发、努力解决公安刑侦队伍建设突出问题的明智之举。

  在此基础上,必须致力于提高公安队伍的整体素质和各个警种的战斗力。要依靠公安队伍的“合力”提高破案率,坚决改变刑侦警察破案“单打独斗”的“侠客行”状况。比如,基层派出所的日常防范作用不容忽视———包括对外来流动人口的适时监控,对辖区常住人口的准确调查摸底,等等。社区日常警务工作做好了,既可以降低发案率,还可以提供大量有效线索,从而为各种刑事突发案件的侦破打下坚实的基础。

  此外,从工作实际和民警的承受能力出发,科学合理地安排、调配警力,也是一个重要的方面。不能动辄将破案的“宝”压在少数几个业务骨干甚至极个别业务精英身上,平时应当有意识地加大对刑警群体的培养训练力度,力争让每一个刑警都能成为出色的各有所长的破案“神探”。各级公安机关应高度关注民警身心健康,在紧张而繁重的刑侦治安工作中,尽量妥善安排好每一个民警的生活和休息,舒缓其紧张心理,建立并坚持定期体检制度,认真贯彻执行国家公务员年休假制度,努力避免因带病工作或积劳成疾猝死事件的发生。

  还应当强调的是,科学合理地分配、使用警力,必须慎用人海战术,反对破案工作不计成本和不讲科学,努力将警力从一些不必要的可以社会化的事务中解脱出来,不断提高警务工作的科技含量,向科技要破案率,向革新要破案率。同时,大力精简机关,将大量的有效警力充实到刑侦一线,切实加强侦破一线,确保广大民警始终有一个强健的体魄和饱满的精神状态。


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