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激情奔涌大潮急 180天回首看振兴(创业篇)

http://www.sina.com.cn 2004年07月12日09:27 东北新闻网

  盛夏时节,从长白山下到大沁塔拉草原,从松花江畔到辽河岸边,总有一种气氛让人感动,那就是被振兴东北老工业基地的东风唤醒的创业激情。可以说,在吉林大地上涌动的创业大潮,虽是初起,却已波涛汹涌。

  陈庆才兄弟三人,原来都是梅河口市生产资料公司的职工,下岗后靠做粮食、果仁和化肥生意积累了一些资本,可是一直没有办实体。在全民创业政策的鼓舞下,他们申请了十
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多万元的小额信用担保贷款,投资80多万元,买下了生产资料公司的办公楼,办起了全城最大的肥牛火锅店。这只是创业大潮中的一朵浪花,像这样二次创业的个体户,在梅河口有979户。“解放思想,二次创业”,在全省已经形成了浓郁的氛围:白城市召开了创业先锋表彰大会,为10家“创业功臣单位”、22名“创业功臣”、26名“创业标兵”和48名“创业新星”颁奖;通化市则评选出市级“创业功臣”12名、“创业先锋”42名,予以表彰;临江拿出11万元,奖励贡献突出的民营企业大户……

  让我们看这样一组数字吧:今年一季度,长春市民营经济实现增加值107亿元,同比增长18%,民营经济上缴税金7.2亿元,同比增长23%,新增私营企业11453户,新增个体工商户32402户,平均每天新增私营企业和个体工商户372户。吉林市民营经济实现增加值88亿元,同比增长27.6%,上缴税金2.9亿元,同比增长45.6%,新安置下岗职工2088人。1到4月,四平市民营经济完成增加值15.7亿元,同比增幅达到40.2%。通化市今年以来民营投资超百万元项目108个,其中1000万元以上的53个,项目数量、规模和科技含量均创历史新高。白山市民营投资超百万的项目也有96个,已有50个项目完成投资。

  为了促进全民创业,从省政府的有关部门到各地政府,都出台了相关的政策。省农委在全省农村青年中开展“绿色证书”技术技能培训活动,为农民进城就业创造条件。省劳动保障厅启动了推进全民创业的“十大”活动,其中最主要的是“十、百、千创业促就业成功项目”活动,它将在全省创立安置下岗失业人员50人以上的项目1000个;安置下岗失业人员100人以上的项目100个,在此基础上,全省选出安置下岗失业人员300人以上的项目10个和省级创业标兵10名。省工商局则出台了调整放宽市场准入的10项政策。延边州制定完善了《促进个体私营经济发展条例》,降低了投资门槛儿,扩展了创业投资领域,州财政逐年为中小企业担保公司增加资本金,今年一次性注入1000万元资金。辽源市下发了《关于推进全民创业的暂行规定》。四平市出台了《关于鼓励市直机关、事业单位干部离岗创业的实施办法》。长春市新近出台了鼓励民营经济发展的“三放开”、“三不限”、“三自由”、“五平等”和58条政策,并将相关政策编印成册发放到各户民营企业和创业者手中。白城市在民营企业中全面推行“一卡两证”(收费登记卡和收费员证、收费许可证),进一步规范了执收执罚部门的收费行为。松原市提出凡是有碍民营经济发展的规定一律废止,凡是有碍全民创业的审批和收费项目一律取消。这些政策的实施,使创业环境得到了进一步优化。

  为创业服务,是各级政府的责任和义务。辽源市高标准建设了1万平方米的中小企业孵化器,于今年4月正式运营,现已成功运作了DVD-R项目;四平市也筹建了中小企业服务中心。

  长春、吉林两市,分别筹建了民营企业协会、民营企业服务中心、中小企业产权交易中心和民营企业投资担保公司等中介机构,组织各类洽谈会、项目招商会向民营企业推介项目,免费为创业者提供职业技能培训,协助民营企业解决资金、技术、人才、就业场所等困难。延边州在进一步完善税务代理、财务代理、广告代理、法律咨询、投资创业策划、融资担保等中介服务机构的基础上,积极筹建了信用评估、产权交易等服务体系,完善了中小企业金融担保制度。确定民营经济的发展方向,为全民创业活动搭建平台。白山市提出发展高新技术产业、外向型经济和第三产业,实施扶优促强工程,建成一批规模大、效益高的“小巨人”民营企业,初步建成矿产品、木制品、山珍制品和人参制品等出口基地。通化市大力发展民营科技企业,现已达到87户。延边确定了100个民营骨干工业项目的开发和建设,突出药材、苏子、萝卜、元葱、菊花、木耳等基地建设,加快龙头企业的培育。

  在创业大潮中弄潮的,不仅仅是私营企业和个体劳动者,还有一批敢想敢做的机关、事业单位的干部们。白城市从各县机关、事业单位抽调20%的人员,下海领办、创办民营企业,目前,已投入股份牧业资金3.19亿元,发展股份牧业合作户1.24万户;一次就签订11个林业股份项目,转让林地58.8万亩,投入资金1.26亿元,1100多名干部轮岗创业。在松原市,仅前郭县就有3612名机关事业单位干部职工轮岗创业。辽源市有20多位科处级干部、200多名年轻后备干部,以各种形式进行创业活动。四平的双辽市,就有639名机关干部离岗创业。

  不容忽视的是,创业中还存在着一些问题和困难,主要是创业文化还不够深厚,创业精神还不够强,民营企业在人才、技术、资金上,还需要进一步得到帮助和加强。解决这些问题和困难,惟有进一步解放思想,大力弘扬创业文化,为创业提供更加全面有力的支撑。(吉林日报张力军) [编辑: 刘丽莉]


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