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五市重炮拼抢一朵云 人工降雨凸显法律空白

http://www.sina.com.cn 2004年07月13日06:10 都市快报

  7月9日下午至11日凌晨,从河南南阳上空向东北方向飘移的一片携带丰富水汽的云块,让久旱无雨的河南省平顶山、驻马店、漯河、许昌、周口5市喜不自禁。在竞相实施人工增雨、争相发射炮弹和火箭弹声中,如何合理利用分配大气雨水资源,成为法律空白下的一项争议话题。漯河旱了1个月一场雨彻底解除据了解,从7月9日晚8时至翌日下午5时,漯河市人工增雨指挥部设在3县1区的18个发射点,共打出增雨炮弹725发、火箭弹40枚。在市区居民抱怨街道积水难行的同时,乡下的农民则欣喜若狂。据统计,降雨量最少的漯河市区和郾城县
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,也在50毫米以上,而舞阳县则高达81毫米,均达到了暴雨标准。肆虐漯河1个多月的干旱,彻底解除。多的超过100毫米少的只有7毫米与此同时,在平、驻、许、周四市的郊区和乡野,用于增雨的近千个高射炮和火箭发射台,也在轰鸣声中不停地喷射着火舌,把富含水汽的云块“撕成碎片”,化作甘霖降落到了饥渴的大地上。据了解,这次有条件实施人工增雨的豫中南5个市,旱情均得到不同程度的缓解。11日记者从有关部门获悉,此次人工降雨量最多的是平顶山和许昌两市,市区均超过100毫米;周口市区最少,仅为27毫米,其辖区某县的降雨量仅7毫米。暴雨成灾还狂炸有个规矩没有同样出力流汗,周口市为何“广种薄收”?据了解,人工增雨的5市,借助的同是一块自西南向东北飘移的云块,该云块最后到达周口市时,由于一路“降雨”消耗了不少储量,加上4市在途中大面积截留,尽管到达周口上空时遭到了“暴打”,但只挤出几点“毛毛雨”。11日下午,周口市一位气象专业人士在接受记者电话采访时,对某市过多截留云雨怨气很大:“那儿都暴雨成灾了,还在狂轰滥炸,这还有个规矩没有?”为抢一场及时雨有人请来老炮兵在本次人工增雨中,5市为抢夺云水资源,均投入了大量的人力和物力,仅漯河市,就耗资20多万元。有的市提前几天架好炮位,有的还临时招聘从炮兵部队退役的“老兵”守候炮台,在空禁解除且上空无飞机的隙间,不惜弹如雨发。谁多谁少惹争议关键还要法来分如何利用开发大气资源?目前我国还没有相关法律法规作出相应规定。此次5市争相人工增雨的效果旱涝不均,凸显了无序竞争。如何科学、合理地开发利用和调控大气资源,克服人工增雨的片面功利行为,应是一项亟待研讨、解决的重要议题。

  答疑

  人工增雨规模中国世界第一

  我国人工增雨规模?中国气象局局长秦大河在第二次全国人工影响天气工作会议上说,截至目前,中国人工增雨影响面积已达300余万平方公里,作业规模已达世界第一。人工增雨作业已累计增加降水约2100多亿立方米,减免雹灾损失约340多亿元。6滴雨就有1滴是人工的?目前全世界有80多个国家普遍采用了“人工增雨”的技术,用来缓解缺水的问题。据国外“人工增雨”的一项统计结果显示:每下6滴雨水就有1滴是人工增雨造成的。在中国,仅北京市近5年来的统计数据显示,平均下来每年的“人工增雨量”相当于每年增出53个昆明湖。碘化银对环境影响?人工增雨专家陈光学认为,用于增雨的碘化银不会影响环境,因为每枚增雨炮弹或火箭最多只含10克碘化银,完全可以忽略不计。频繁增雨会否改变自然规律?中国气象科学研究院人工影响天气所的研究员张纪淮说,利用人工影响天气的技术,可以改变降水再分布,即一个地方多降雨,另一个地方少降雨,这确实改变了自然规律,但不是大的改变。现在我们给人工增雨赋予了一项新的功能,就是给城市降温,说这样可以不用被动地拉闸限电。如果我们过多地进行这种人为的工作,对环境、对气候的稳定、可持续发展会有好处吗?张纪淮承认,如果全国都搞的话,上游增雨会不会对下游的雨量分布造成影响,这是需要科学家进一步研究的问题。人工增雨只是为了抗旱吗?张纪淮介绍说,原先人工增雨主要是为抗旱服务,但是最近十几年,水资源短缺的问题更突出了,所以人工增雨已经从抗旱型向更宽的领域发展,如用于生态环境建设服务,比如目前正在进行的退耕还林、退耕还草,如果结合适量的人工增雨,会有利于植被的快速恢复。张纪淮说,要增加水资源,就得抓住一切有利的天气条件进行作业,还要利用各种水利设施适当地存住水,来缓解水资源的短缺。人工增雨谁埋单?人工增雨成本不低,据专家介绍,目前我国的人工增雨工作,是由各级政府领导、同级气象部门管理的,人工增雨的公益性质决定其大部分费用是由政府来支付的。但是如遇水库、电力部门提出特殊要求时,费用则由受益方支付。综合人民日报、中央电视台、大河报等报道(都市快报)


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