本报讯 王荣在市委十届七次全会上对我市认真落实科学发展观，全面加快无锡“两个率先”进程，提出要着重抓好七个方面工作。
一是坚持富民优先，不断改善人民群众的生活质量。坚持富民优先的目标不动摇，努力提高城乡居民尤其是农民的收入水平，全力争取达到全面小康的时序要求。要营造良好创业环境，激发群众创业热情，使更多的无锡百姓通过创业尽快富裕起来。大力开发新的就业
岗位，完善就业服务体系，建立城乡统一的劳动力市场。调整收入分配政策，建立与经济发展相适应的收入增长机制。鼓励发展农村合作经济组织，加快村级集体经济股份制改革，促进农村劳动力加速向城镇转移，实现农民收入的较快增长。加快建立和完善社会保障体系，积极探索建立城乡统一的社会保障制度。认真做好城乡困难群体的帮扶工作，逐步改善他们的生活条件，使他们与全市人民一起共享改革发展成果。
二是坚持走新型工业化道路，着力提高产业发展层次。要着眼于提高城市产业能级和综合竞争力，有效落实优先发展先进制造业、现代服务业的产业政策，努力构筑面向世界、面向未来的新型产业体系。要以建设国际制造业基地为目标，以信息化带动工业化，通过加快工业结构与布局调整、推进体制创新和技术创新，努力使我市工业化进程符合世界产业分工转移规律，符合国家宏观政策，符合本地资源特色，符合可持续发展要求。重视提升发展服务业，扩大服务业对外开放，大力发展生产型服务业，积极提升传统服务业，加快发展新兴服务业，尤其要做大做强旅游、商贸、物流等支柱产业，提高服务业层次和能级，增强无锡经济的集聚力和辐射力。
三是坚持从全局着眼，切实提升城乡统筹发展水平。把统筹城乡发展作为今后一个时期推进全市统筹协调发展的主要突破口。统筹城乡规划发展，调整市域空间结构，协调安排重大基础设施建设和产业功能布局，加快形成一个中心城市、两个副中心城市和12个城镇组团三级城镇体系框架。统筹城乡产业发展，要在促进二、三产业快速高效发展的同时，高度重视农业的发展，继续扎实推进农业结构调整，加快形成现代都市农业体系，努力提高农业对生产、生活和生态的贡献度。统筹城乡社会发展，加快建立和完善城乡一体的户籍管理、就业促进、社会保障等制度，推动城乡各项事业协调发展。
四是坚持开放带动战略，加快经济国际化进程。着眼于优化产业结构、提升产业层次，通过强有力的政策引导和环境营造，加强对基地型、龙头型、科研型大项目的引进，提高利用外资的规模、质量和水平。着眼于集中、集聚、集约发展，积极整合各类园区资源，使重点园区更好地发挥产业集聚地、科技孵化器、经济增长极的作用。着眼于扩大市场、增加效益，千方百计扩大外贸出口。着眼于拓展空间、利用资源，积极实施“走出去”战略，最大限度利用国际资源和国际市场实现更快更好发展。
五是坚持可持续发展方针，推进经济发展与人口、资源、环境相协调。要以提高土地利用效率为核心，加强土地利用规划控制，大力发展资源节约型产业，构建资源节约型经济体系和资源节约型社会。根据自然的承载能力规划经济社会发展，彻底改变以牺牲环境、破坏资源为代价的粗放型增长方式。积极发展循环经济，推广清洁生产和清洁能源。要加快实施“绿色无锡”行动计划，推进城乡绿化美化，促进生态平衡。
六是坚持协调推进各项社会事业，促进人的全面发展。社会发展滞后，不仅会加大经济增长的社会成本，而且会影响经济社会和人的全面发展。以党政领导人才、科技人才和企业家人才三支队伍建设为重点，积极培养、引进和使用好各类高素质人才。坚定不移实施“科教兴市”战略，切实把经济社会发展转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。要以发展文化产业为突破口，加快文化大市建设。建立完善公共卫生体系，提高人民健康保障水平。重视加强未成年人思想道德建设，努力培养具有高尚情操、充满活力和创造力的一代新人。要以创建全国文明城市为目标，不断提高市民素质和社会文明程度。
七是坚持维护社会稳定，努力为改革发展营造良好环境。要认真把握好改革力度、发展速度和社会承受程度之间的关系，深入细致地做好思想政治工作和释疑解惑工作，教育引导群众正确看待国家、集体、个人三者利益关系，理解和支持改革发展大局。积极主动地解决好土地征用、城镇拆迁、企业改制中涉及群众切身利益的突出问题，努力维护好群众的合法权益。高度重视、正确处理人民内部矛盾，进一步加强信访工作，建立完善社会大调解机制，积极预防和妥善处置群体性事件。深入开展“平安无锡”创建活动，强化社会治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪活动，努力创建最安全地区。切实抓好安全生产，努力为人民群众创造一个安心、安居、安全的社会环境。
