7月的新疆乌鲁木齐，烈日炎炎。

　　黄楚坐在轮椅上，由13岁的小儿子推着行进在街头。为讨要自己的工伤赔偿金，他从一个部门艰难地“走”到另一个部门。

　　今年49岁的黄楚是四川省剑阁县偏远山区的一位农民。5年前，满怀希望的他来到新疆

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打工，但万万没有想到的是，在建筑工地仅干了一个月，就被意外砸伤。从此，失去全部劳动能力的他，只能在轮椅上度过余生。

　　为打工意外致残

　　1999年10月，新疆自治区第二建筑公司七分公司承接了某运输公司车队轮胎翻新车间的厂房建筑任务。之后，二建项目经理将工程转包给了无施工资质的无业人员秦仕昌。口头约定，二建以每平方米100元的标准，付给秦仕昌劳务费。但双方没有签署书面承包合同。

　　随即，秦仕昌就雇佣包括黄楚在内的农民工到工地干活。没有签订劳动合同的黄楚，被安排做支模板的工作。

　　1999年11月9日，黄楚在工地升降机处支模板时，因为升降机手操作失误，升降机台突然坠落，将黄楚砸伤。虽经医院抢救治疗，但最终造成双下肢瘫痪，大小便失禁，丧失全部劳动能力，经鉴定为二级伤残。二建支付了黄楚自1999年11月9日至2000年3月5日期间的医疗费用1万余元。

　　2000年3月，黄楚听说乌鲁木齐五星截瘫医院治疗下肢瘫痪病人有疗效，便转入这家医院继续治疗，二建为他支付了住院押金1万元。至当年11月，黄楚在截瘫医院的医疗费用达到7万多元时，二建不再支付治疗费用，黄楚陷入困境。

　　维权路一波三折

　　为讨要医疗费用，维护自身的合法权益，黄楚向自治区劳动仲裁委员会申请仲裁，要求自治区二建和秦仕昌承担自己的医疗费、护理费等。2001年2月9日，自治区劳动仲裁委员会作出裁决：由秦仕昌支付黄楚医疗费、伙食补助费、护理费等15万余元。

　　对这个裁决，黄楚认为是不公正的。他认为，二建应该对自己因工伤致残负责，至少应该裁定由二建承担连带责任。

　　黄楚将二建和秦仕昌告上法庭，要求二者共同承担其因工伤残的各种费用50余万元。2001年8月8日，乌鲁木齐天山区人民法院经审理后认为，包工头秦仕昌应承担黄楚工伤的责任，二建作为发包方亦应对劳动务工人员进行必要的管理，故其应承担连带责任。法院依法判决秦仕昌赔偿19万余元，自治区二建承担连带责任。

　　对此判决，自治区二建表示不服并上诉至乌鲁木齐市中级法院。2002年1月23日，乌鲁木齐市中级法院作出由秦仕昌和二建共同承担黄楚因工伤残的责任，赔偿黄楚各类费用19万元的终审判决。秦仕昌承担60％的责任，赔偿11.4万元；二建承担40％的责任，赔偿7.6万元，扣除已支付的3.4万元，二建再赔付4.2万元。

　　终审判决下达后，秦仕昌就不知去向了。黄楚向乌鲁木齐市中级法院提出再审申请，要求自治区二建承担连带责任，但被法院驳回。

　　2002年12月11日，黄楚又向自治区高级法院提出申诉，也被自治区高院驳回。

　　期间，自治区二建按照判决付清了4.2万元赔偿金。根据黄楚的强制执行申请，乌鲁木齐市天山区人民法院无法找到秦仕昌，这11.4万元就成了一张“法律白条”。

　　法律保护农民工

　　由于拿不到全部赔偿金，黄楚至今仍欠着五星截瘫医院近7万元的医疗费。

　　为黄楚提供法律援助的新疆百丰律师事务所马宗敏律师认为，按照国家现行的《建筑法》、《工伤认定办法》、《工伤保险条例》以及最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》等法律法规，黄楚的工伤应该享受工伤待遇，其要求责任方自治区二建和秦仕昌赔偿医疗费、护理费、生活费等费用是合理的。二建将工程发包给没有相应工程资质的秦仕昌，所以二建应当承担连带责任。