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今报今言:“钦差”的尴尬

http://www.sina.com.cn 2004年07月13日09:39 沈阳今报

  盛大林背景事件继前不久轰动一时的假撤职哄骗国务院调查组事件后,媒体又披露,调查组一走,阜阳地区对受害儿童的免费治疗立即就停了。

  调查组来了一个样,调查组走了又一个样。欺上瞒下、阳奉阴违,阜阳市的这些干部实在可恶,对于这种干部,理应严厉惩处。然而,严查严办就能杜绝这样的官员出现吗?屡屡出现这样的荒诞之事,除了有些官员不讲政治文明甚至大耍无赖之外,还有没有别的原因
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  这让我想起了诸多钦差大臣的故事。果戈理代表作《钦差大臣》中的那个叫赫列斯塔科夫的家伙不过是个冒牌货,但却被奉为上宾的“喜剧”生动地反映了“调查组来了”时的情景。在我国的古代,“钦差大臣”被涮甚至被拉拢的故事也不绝于书。

  而今,一旦有什么重大事件发生,上级往往就会派出调查组———这不就类似于以前的钦差大臣吗?湖南的嘉禾事件同时引来了三级调查组。也曾有数个调查组对山西“三盲院长”姚晓红进行过调查,前几次调查的结论还都是姚晓红没有问题。阜阳接连发生的“怪现象”,更是让调查组陷入了“钦差大臣”式的尴尬。按说,钦差大臣手里握着尚方宝剑,发现任何问题,都可以马上解决。但钦差大臣也是人,也是肉身凡胎,一方面,他们也有可能被金钱美色所击倒,另一方面,他们并没有三头六臂,仅靠一己之力往往很难了解事情的全部真相,更重要的是,钦差总是像流水———只要把他糊弄走,一切不还是地方官说了算?要避免发生在阜阳的这种哄骗国务院调查组以及调查组一走政策就变的事件,就必须建立起长效的机制,这种机制既能有像钦差大臣那样的权力,同时又具有永久性。实际上,人类早已发现并正在运用这样的制度,那就是民主和法治。有了民主,当地的民众对当地的官员就有了“生杀予夺”的权力,发现了问题,随时可以解决,而且这种监督和制约无时不有、无处不在;有了法治,处理任何事情都有了“定盘星”,这个“定盘星”是最公平的,比任何钦差大臣的“口含天宪”都可靠。要走出阜阳劣质奶粉事件“怪相”这个困境,惟一的出路就是加快民主与法治建设———舍此,别无他途。欢迎您为今报今言专栏提供700字以内稿件邮箱:syjbzw@vip.sohu.net


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