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消法不保护王海式打假

http://www.sina.com.cn 2004年07月13日11:44 海峡都市报

  本报讯像王海那样的商业式打假行为可能将无法得到《消法》的保护。记者昨日从相关部门了解到,《福建省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法(修订草稿)》(下简称《实施办法》)第二条规定:“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,其权益受本办法保护。”

  商业打假行为适用民法

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  有关人士介绍,我国基本法《中华人民共和国消费者权益保护法》第二条明确规定:“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,其权益受本法保护;本法未作规定的,受其他有关法律、法规保护。”我省在对《实施办法》进行修订时要遵循上位法,不能与之相冲突。

  据一位参与修订《实施办法》论证工作的人士介绍,下列行为可视为商业打假:购买达到一定数量,又没有确实理由证明直接用于消费行为;出现重复购买行为。这种打假行为是以营利为目的,而不是为了消费,出现此类纠纷,适用《民法通则》、《产品质量法》,但不适用《消法》。

  致电本报的不少读者认为,如果认为知假买假不受《实施办法》调整,这有悖于法律精神。何为商业打假,这本身就存在主观认定。某一市民同时买了七八条领带,或自用或赠送他人,当他发现这些领带全是假货,商家认为他知假买假,这又该如何认定。这一切的不确定性将导致售假者大有空子可钻,而且在目前有关部门对售假者打击力度不足的情况下,不法厂商将屡成漏网之鱼。

  还有读者认为,在当前假货泛滥的情况下,仅靠职能部门打假远远不够。一个王海已使得许多不法商家闻风丧胆,如果能发动广大群众,将会在一定程度上监督经营者。

  汽车出现质量问题可退换

  “电视老修不好可退换这已无疑义。可汽车老在半路上熄火能否退换,希望《实施办法》能明确。”一位读者如是说。

  参与《实施办法》修订论证的某一权威部门的负责人说,征求意见稿中虽未单独写明汽车出现严重质量问题可退换的条款,但并不妨碍其退换。

  征求意见稿第19条写明:经营者发现其提供的商品或者服务存在严重缺陷,即使正确使用商品或者接受服务仍然可能对人身、财产安全造成危害的,应当立即停止销售尚未售出的商品或者停止提供服务,并立即报告有关行政部门;对已经销售的商品或者已经提供的服务除报告有关行政部门外,还应当及时告知消费者,并且及时召回该商品或者对已提供的服务采取相应的补救措施。商品召回的费用由经营者承担。

  征求意见稿第43条规定,经鉴定为不合格商品或者服务的;或半年之内两次修理仍不能正常使用的产品均可退换。

  这位负责人说,根据上述两个条款,汽车出现质量问题自然是要退换的。特别是目前国家还未制订出与汽车相关的“三包”规定,更显得《实施办法》(修订草稿)的实用性。

  房屋退一赔一

  交由法院裁量

  《实施办法》也未对已成为消费热点的房屋消费权益保护作出单独规定。那么房屋消费遇到欺诈能否退一赔一?

  据介绍,我省已于2001年实施的《福建省房屋消费者权益保护条例》均已对房屋的质量保证与退换、遇到何种欺诈可要求经营者加倍赔偿作出详细的规定;另外,建设部下发的《商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的规定》,对房屋的保修期也作出详细的规定,所以此次征求意见稿未另作规定。如果遇到商品房的退、修、加倍赔偿等问题,交由法院在审判中具体适用和裁量。

  N本报记者 关永辉


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