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中国经济时报:“国家利益”不是一张免检标签

http://www.sina.com.cn 2004年07月13日14:46 中国经济时报

  作者:肖余恨

  6月24日,审计署审计长李金华在十届全国人大常委会第十次会议上,提交了一份让人触目惊心的审计“清单”,这份清单因为具有重大的新闻价值,而成为各家媒体的重点报道内容。审计报告清单提到,“1999年以来,国家体育总局动用中国奥委会专项基金1.31亿元,其中用于建设职工住宅小区1.09亿元,用于发放总局机关工作人员职务补贴和供给下属
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单位投资办企业2204万元。”消息一出,舆论哗然,各种质疑声甚至要求问责的呼声一浪高过一浪。

  就在舆论为审计署化解了几起“反攻”,为“审计风暴”近乎完美的表现而欢呼的时候,7月6日,人民日报海外版推出了两篇重头文章,一篇为“体育总局就北京奥运资金使用情况审计结果答问”,一篇为“都是为了国家利益”的署名评论,直接回应李金华的审计报告。这两篇文章一左一右,试图澄清由于媒体的“失实报道”而带来的“混乱认识”和负面影响。体育总局“坦然承认”审计结果,但辩解称“这是因为体育总局和奥委会是两块牌子,一套班子,因此上述现象是管理体制所致”。似乎审计署的报告是不了解中国“国情”。体育总局还祭出法宝,企图让媒体闭嘴:“希望媒体避免失实报道,不要炒作。再过几天中国奥运代表团就将成立了,希望全国人民齐心协力支持中国体育代表团出征雅典,为国争光”。 而那篇让人摸不着头脑的评论,则祭出了“都是为了国家利益”的法宝:审计署开“清单”,点体育总局的名,是为了国家利益;体育总局说明有关情况,也是为了国家利益。不管是开“清单”的,还是被开“清单”的,都是为了国家利益。在论者笔下,国家利益似乎成为了万能胶,什么样的裂缝都能“粘合”,什么样的矛盾都能统一了。

  无论是“为国争光”也好,还是“为了国家利益”也好,这种“大词”往往势大力沉,迎风一祭,当者披靡,这种历史体验依稀可感。然而,“为国争光”和“国家利益”,在百姓心中固然神圣,但并不天然具有这种“吓阻”功能,在越来越开明、越来越理性、越来越务实的时代,如果妄用这种“挟天子”来“令诸侯”的手法想达到逃避舆论监督甚至法律的惩处的目的,恐怕不是那么容易了,而企望用这种大词来迷惑民众误导舆论,可能也是“不可能完成的任务”,因为民众会对什么才是“为国争光”,如何才是真正地“为了国家利益”有着明确的判断和清醒的认识。

  “桥归桥,路归路”,中国体育代表团要出征雅典,“为国争光”,确实需要人民的理解和支持,但这决不可以为体育总局摆脱舆论监督带来什么“豁免权”。而审计署依法审计,发现问题,建议整改,目的是为了监管好奥运专项资金,怕被挪用之后影响奥运在我国的成功举办,这才是真正地为了国家利益。体育总局在被审计出动用了奥运专项资金之后,怕“媒体炒作”,甚至怕海外舆论干预,怕对即将举办的奥运会产生负面影响,怕因此损害了“国家利益”,于是急忙动用各种资源和力量进行辩解。不过辩解所依据的逻辑是不能成立的,如果我们按这种逻辑进行推导的话,那会产生怎样奇怪的结论呢?比如党中央正在加大对腐败分子的查处力度,那么让更多的腐败分子暴露出来,似乎会损害党和政府的形象。为国家利益计,是不是就不能对他们进行查处并曝光?而韩国的金云龙,作为大韩民族的功臣,他不仅为韩国举办奥运会、世界杯立下汗马功劳,也为提升韩国在世界体育界的地位居功至伟,为了所谓的“国家利益”,在发现他的腐败行为后,是不是就可以不闻不问呢?当然不是,韩国人毫不犹豫地将其绳之以法,这才是真正维护了韩国的国家利益。

  其实,如果真是为了国家利益的话,国家体育总局就不应该动用奥运专项资金来为自己的小团体谋福利,这是问题之关键。在一些人眼里,“国家利益”是一张闪光的“免检标签”,只要能够贴上就能纵横无阻了。正是在这种社会背景下,在“国家利益”这张标签的背后,存在着一场博弈,存在着激烈的利益角逐。审计署就在这样的角力场中承受着巨大的压力并背负着万民的期望。

  就像审计报告毫不客气地点名批评一些顶风违纪、违法乱权的政府部门给民众以巨大的鼓舞一样,这两篇由权威媒体刊登的具有不同寻常意味的文章一出来,国内的多家媒体刊文质疑,这种自由表达意见的表现,在某种意义上,具有丝毫不输于审计报告的价值和力量,这是特别令人欣慰的地方。

  来源:《》


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