“你可以不说，可以说不知道，但千万不能说谎。一个不诚实的发言人将极大损害党和政府的形象。”

　　昨天上午，深圳市政府首期新闻发言人培训班正式开班，参加培训的90余名深圳市各区政府、市政府各直属单位的新闻发言人、新闻助理及相关工作人员，对深圳市委宣传部部长王京生的这番话深有感触。此举意味着，继今年5月正式出台《深圳市人民政府办公厅关于

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建立健全市政府新闻发言人队伍的通知》，提出组建新闻发言人队伍及具体方法之后，深圳的新闻发言人工作又稳步推进了一大步。

　　据悉，此次培训为期一周。包括国务院新闻办新闻局局长杨扬、清华大学国际传播中心主任李希光、凤凰卫视资讯台副台长曹景行、香港中联宣传文体部副部长司锦泉、南京市政府新闻发言人徐宁、北京市政府新闻办主任王惠等专家学者、资深记者和官员，将向参训人员讲授深圳的社会经济发展与新闻发言人制度，新闻发言人媒体沟通艺术及接受采访技巧，突发事件的新闻应急与政府危机公关等课程。深圳市审计局的新闻助理孙承告诉记者，自己最期待的是听徐宁他们这些有“实战经验”的发言人的“现身说法”。

　　不用“外交辞令”打发记者

　　据悉，深圳的新闻发言人队伍“门槛”较高，他们要有较高的政策水平、理论水平和较完备的知识结构。国务院新闻办公室主任赵启正将新闻发言人概括为三要点：一是“政治成熟、立场正确、勇于负责”，二是“内知国情，外知世界”，三是“讲究逻辑，有理有节，善待记者”。而王京生用“五个要”来综合深圳的新闻发言人特点：要坦诚、要主动、要讲大局、要有技巧、要形成制度。王京生说，新闻发言不是形式，不是用“外交辞令”来打发记者，要为记者提供良好的服务、有用的信息，要从满足人民群众知情权的高度，积极主动地发布群众希望了解的信息。

　　“深圳人口数量有5种统计口径：户籍人口、常住人口、日常管理人口、粮食部门每天供应粮食的统计数、第五次人口普查的数目，都不一样”，深圳市政府秘书长唐杰成为“内知深圳”的主讲人，在两个小时的时间里，围绕深圳的社会经济热点问题一一点到，让参加学习的学员、前来采访的记者都听得津津有味。

　　逾九成单位已确定人选

　　据记者了解，目前，深圳6个区、所有政府部门都组建起了新闻发言人队伍，其中超过9成的部门已落实了新闻发言人具体人选。

　　其实，深圳早在1985年就已开始设立市政府新闻发言人，但没有形成工作体系，也缺乏系统培训和理论研究，新闻发布的针对性和时效性都不强。2003年，可以说是一个“新闻发言人制度”全面推进的一年，北京、上海、四川等地先后启动政府发言人制度。王京生认为，深圳推进新闻发言人工作已经“十分紧迫”。一方面，这是打造“阳光政府”，促进政府职能深刻转变的一项重要措施。另一方面，深圳毗邻香港，又是改革开放的前沿地，境内外媒体对深圳的现代化进程、社会发展中出现的热点问题非常关注。深圳每年要接待七八千名香港记者，香港11份主要报纸每天都有几十篇关于深圳的报道。一些重大事件和突发事件，西方主流媒体很快就予以报道。在这种情况下，新闻发言人积极主动说明情况，有助于引导舆论，维护深圳的良好形象。

　　谁负责的事谁负责发布

　　常常有创新之举的深圳，在推进新闻发言人工作上没能领先，但王京生自评是在“扎实推进”，“我们有信心使之成为政务公开的有效途径。”

　　深圳推出新闻发言人工作实行“行政首长负责制”，解决了常常遇到的新闻发言人代表谁发言，他的发布内容由谁审定等关键性的问题。在深圳，各级发言人代表政府及政府部门和行政首长履行新闻发布的职责，行政首长对新闻发布工作负直接领导责任。比如，深圳市政府的新闻发言人，代表的就是深圳市长，市公安局的新闻发言人，代表的就是公安局长。这样的设定，从理念上说，体现了现代政府责任意识与义务观念。从实际操作上讲，新闻发言人知道，谁可以审定自己的发布稿，尤其在突发事件面前，信息不断更新，新闻发言人可以从行政首长那里直接得到最新信息并得到授权发布，在及时、准确性方面优势明显。另一方面，行政首长的行政职责划分是明确的，同级的新闻发言人可以严格按照首长行政管理事权确定发布权限，谁负责的事务，谁负责发布，既不得往上推托，也不得往下推诿。新闻发布的时效性和针对性，将大大提高老百姓的知情权，可以明晰地找到相应的责任人。

　　另据了解，在政府的发言人工作全面推进的同时，深圳市的党委、人大、政协、法院、检察院、群团部门及企事业单位也将逐步健全新闻发言人工作制度。(吕冰冰)（来源：南方日报）