审计风暴再次席卷安徽省粮食部门。“这次审计力度前所未有。”7月8日下午，安徽审计科研所所长王洪灯告诉本报记者，从去年年底开始，安徽省审计厅从该省各级审计机关抽调了1500多名审计人员，对该省国有粮食购销企业粮食库存情况和在1998年6月1日至2003年5月31日期间发生的新增财务挂账以及其他不合理占用农发行贷款情况进行了全面的清查审计。安徽省审计厅一位官员透露，审计人员审计了近千家法人单位，盘点了1万多个仓点，清查了85亿多公斤粮食和近300亿元的农发行贷款。

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　　审计结果触目惊心

　　安徽省审计厅一位内部人士提供给记者的资料则表明，在6月25日下午举行的安徽省十届人大常委会第十次会议上，安徽省审计厅厅长桂建平在一份《关于安徽省本级2003年度预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》中首次披露了这次审计结果。

　　“当时的气氛很紧张。”安徽省一位参会的人大代表说，“尽管大家知道粮食部门肯定有‘问题’，但谁也没想到‘问题’会这么多，这么严重。”

　　首先是挤占挪用收购资金现象较为严重。经审计发现，巢湖市、亳州市粮食企业分别累计挪用粮食收购资金18175万元和13610万元；滁州市天长、全椒等四县（市）粮食企业挪用13098万元；六安市粮食企业2003年以来，共挪用15896万元；合肥市粮食收购企业仅2003年6月至9月就挪用5773万元。

　　另外，审计报告中指出，一些粮食企业截留销售款私设“小金库”。如利辛县、亳州市谯城区部分粮食企业就截留销售价差60余万元，使这些资金在农发行“大账户”体外运行，私设“小金库”。

　　审计揭示五大问题

　　上述安徽省审计厅官员指出，这次审计揭示了安徽粮食部门的五大问题：粮食企业多年来存在的粮食库存账与实际不符，库存管理亟待加强；擅自销售陈化粮，造成大量亏损挂账；挤占挪用收购资金现象比较普遍；部分企业虚购虚销，套取资金和财政补贴；资产、负债、损益不实，企业会计信息失真。

　　“对清查审计中发现的造假账，挤占挪用造成损失和其他损害国家利益等重大违法违纪行为，我们肯定会坚决查处。”安徽省粮食局一位内部人士表示。

　　挪用资金很无奈

　　安徽省审计厅官员指出，从1998年以来，粮食流通体制多次改革，政策变化很大，使得这次粮食清查审计工作难度相当大。

　　王洪灯透露，这次审计出挪用的粮食收购资金，主要用于粮食企业支付解除劳动关系的职工安置、固定资产购置、日常费用支出等。

　　安徽省某县粮食局局长对本报记者说，“我挪用也是无可奈何。”他说，该县国有粮食购销企业历史债务包袱沉重，资产负债率比例高，偿债能力弱，“没有解决‘三老’（老粮、老人、老账）问题的能力，那么多人要吃饭，要发工资，你说怎么办？”

　　“安徽的问题在全国很有代表性。”中国农发总行一位官员在电话中说。

　　据21世纪经济报道