专家反思大学城建设：是新圈地风不符教育规律

http://www.sina.com.cn 2004年07月14日06:19 新京报

　　专家反思大学城建设问题，称大学城模式不符合教育发展规律

　　日前，国家审计署审计长李金华在向全国人大常委会汇报工作时，直陈南京、杭州、珠海、廊坊4地的“大学城”建设存在问题。前天下午，教育专家聚集中央教育科研所，讨论和反思大学城建设。与会专家基本形成共识，认为大学城建设是国土资源部已经叫停的开发区建设的翻版。

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　　专家观点1

　　大学城建设实际是官商联手圈地

　　中国战略与管理研究会刘序盾说，大学城建设是官员的政绩要求与房地产开发商的利益驱动联合形成的变相的土地开发。他们依据政策优势，压低土地价格，再凭借行政压力要求大学来埋单，还树立了某地方“重视教育”的形象。

　　中央教育科研所的蒋国华教授说：“大学城建设本质上是又一轮开发区圈地风。”

　　专家观点2

　　大学城模式不符合教育发展规律

　　蒋国华说，大学城应该是由大学密集而发展为“城”，而现在所谓的大学城都是先有“城”，然后再“请”大学往里面进驻，大学由政府主导被动发展，不符合教育发展的规律。

　　刘序盾说，他曾经走访过一些大学城，那里几乎连像样的图书馆都没有，即使有图书馆，里面的图书也很少。

　　中央教育科学研究所李志仁教授说，有些大学将低年级设在大学城，将高年级设在大学本部。大学生活被人为割裂，资源共享不能实现，这不利于大学生成长。

　　专家观点3

　　大学城靠学费还贷设想不现实

　　刘序盾说，大学城建设的资金主要来自国有银行的贷款，“有些校长甚至不敢想怎么还银行贷款”。中央教育科学研究所的程方平说，大学城动辄从银行贷款数十亿甚至上百亿，年息就是很大一个数字。起初设想通过学生学费还贷，但现在多数大学城的实际生源只能达到设计生源的1/4左右，用学费偿还利息已很不容易。

　　国家教育行政学院教授史朝说，大学城建设是一种政府主导的投资行为，谁都不会对投资行为负责。中央教育科学研究所的李志仁教授担心这会形成新一轮呆账。据报道，中国银监会日前向各金融机构下发了一份通报，要求高度警惕对一些企业的贷款，其中就包括河北廊坊东方大学城。

　　史朝指出，由于计划生育的原因，2008年后适龄大学生数目将会下降，大学城靠学费还贷的设想是不现实的。

　　专家观点4

　　大学城可主要用以支持民办或私立高校

　　蒋国华说，要调整目前的大学城建设，但调整不等于“刹车”。大学城建设“方向对了”，毕竟现在我国的教育规模还很小。大学城可主要用以支持民办或私立高校，而且要让这些高校自我发展，政府不要过多干涉。

　　李志仁也说，现在政府在大学城建设和开发中扮演着不适当的角色，大学本身却陷入被动。实际上，大学可以考虑利用大学城发展模式，但不能作为惟一模式。

　　本报记者郭少峰

　　-新闻背景

　　大学城建设

　　大学城的兴起始于2000年。这年8月，地处河北省廊坊市经济开发区的东方大学城正式开“城”。

　　随后，各地的大学城纷纷上马，越建越多，越建越大。

　　陕西的西部大学城占地400公顷，山东菏泽大学文化城占地466.67公顷，广州大学城占地4330公顷，南京则宣布投入50亿元巨资，打造全国最大的仙林大学城，占地7000公顷。目前，全国各地的大学城约有55个。