湖北日报记者姜月波 夏一兵 甘勇 董淑健

如何看待最近媒体曝光的两起赖账案，怎样进一步改善我省投资环境？日前，记者就此采访了潜江、仙桃、天门三市领导。

这种揭丑很有必要

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潜江市委书记刘雪荣说：湖北日报关于两起赖账案的报道和评论，像一束重磅炸弹，反响巨大。这种报道以前不多见，可能有人还不习惯，认为“家丑不可外扬”。但我认为很有必要。这种不讲信用、肆意损害湖北投资形象的行为，后果是显而易见的。不揭露，不曝光，遮遮掩掩，内部解决，实践证明效果不好。把“丑”亮出来，追根溯源，可以起到以儆效尤的作用。

我在美国留学一年，印象最深的是美国信用体系完备。每个人、每个企业都很珍视自己的信誉。如果一个人失信，连找工作都会没有人要。一个企业失信，会面临司法惩戒甚至生存的危机。正是这种“失信”的高成本，使得美国人自觉地选择守信。这一点我是深有体会的。一次我在网上花500美元购买了一部数码相机，这家网站有承诺：如果买家发现比他们价低的，他们退钱。一个多月后，我在另一家网站上发现同样的机型，只需400美元。我给他们发了个电子邮件，很快就退回来100美元。根本不要费什么口舌。

不讲信用本质上是一种违约行为。经济活动主体是否选择违约，主要看违约成本的高低。在一定时间和条件下，违约的预期收益超过守信所带来的收益时，失信者便会选择违约。

一个人人守信的国家，社会运行成本会很低。而要做到人人守信，光靠教育是远远不够的。必须建立规则并保证规则执行，让失信者得不偿失，甚至倾家荡产。在这一点上，我们目前还做得很不够。应该说，湖北日报这次开了一个好头，把丑事摊在阳光下，高悬起舆论监督这把达摩克利斯剑，让丑行无处可藏，从而引起全社会的关注，有利于促进问题的解决。

莫让一粒老鼠屎坏了一锅汤

天门市委书记王建鸣说：“‘黄昏鸡子’到处叫，‘撮白佬’也把工程搞”。不讲信用、不守承诺、坑蒙拐骗的事，要说天门过去没有，不是实事求是的态度。问题是，作为一级党委、一级政府，对这种事是听之任之，捂着盖着，还是态度鲜明，毫不妥协地坚决予以打击。显然，我们需要的是后者。那种一旦有事，不论是非，包庇纵容，“一致对外”的做法更是错误。

天门的做法是，对过去出现的类似的事，一一梳理，都有一个交待。决不放过一起积案陈案。企业之间有合同的，坚决按合同办事。政府有承诺的，坚决兑现。严厉打击“恶意逃废债务”、“开门招商、关门宰客”、“借钱时你是爷，还钱时我是爷”等歪风邪气。对严重损害天门形象、投资环境的几起案件，公开曝光，公开处理，公开追究领导者责任。事实证明，这样做效果很好。企业不守信用、部门乱收费、乱罚款、乱摊派的现象明显减少，外来投资者的信心大大增强。

仙桃市市长陈吉学说：仙桃曾经吃过不守诚信的亏。80年代中期，某些仙桃人在外坑蒙拐骗做笼子、不守合同赖账不还的行为，给仙桃市的形象严重抹黑，一度致使仙桃经济发展受阻，一些产品昙花一现，一些企业濒临倒闭。这些引发仙桃人深刻反思，认识到不讲信用是自断生路，自毁前程。严惩害群之马，成为全市人民的呼声。

正是在这种背景下，市委和市政府引导全市干部群众开展“我看仙桃人”大讨论，各个乡镇、市直各部门和企业负责人、每个机关干部都联系实际找差距，就如何改善投资环境献计献策、躬身自省。同时对不讲信用的典型案例在市里的几家媒体上公开曝光，启动司法程序严肃处理。

我们的体会是，对少数害群之马如果不加以清除，会一粒老鼠屎坏了一锅汤，损害的是大多数人民群众的利益和全市长远的利益。有了这样的认识，我们在对待失信的问题上就不会遮遮掩掩、心慈手软。

有舍有得，先舍后得，大舍大得

刘雪荣说，有一句老话，村看村，户看户，群众看的是干部。在社会信用建设上，企业看的是政府。政府如果对失信的态度暧昧，甚至政府本身失信，社会信用就会变得糟糕起来。

由于历史和现实的原因，现时的地方政府对经济活动诸如招商引资还不能放手不管。这就造成一些地方党委和政府出于加快发展地方经济的良好愿望，出台了一些针对外来投资者的优惠政策，如土地优价、地方留成税先征后返等等，一旦承诺，就得兑现。一定时期，我们看问题办事情可能有局限性，兑现起来可能感到吃亏，很多纠纷的症结就出在这里。能否处理好这类纠纷，对政府的公信力是严峻的考验。

说政府要做社会信用的标杆，还有一个重要的标准，就是政府要主持公道，不能搞狭隘的地方保护主义。

陈吉学说，招商引资，要分清哪是小利，哪是大利，哪是短利，哪是长利，算好综合账和社会账，这样才有大胸怀、大气魄，处理好与外商的利益之争。仙桃在学习沿海先进省市的经验后，大胆提出了“作出战略牺牲”的口号。什么意思？就是对看准了的大项目、大品牌、大老板，要大胆让利，为他们创造一个发展的好环境。仙桃这几年引进国内外数十个大品牌大企业，招商引资中呈现一种可喜的“裂变效应”和“糖葫芦效应”，说明有舍才有得，先舍才有后得，大舍才有大得。