大成都的竞争力——献给可爱的“天府之都”(下)

http://www.sina.com.cn 2004年07月14日06:51 四川在线-四川日报

　　开放的“天府”只有一个“天府之都”。

　　今年4月7日,全球顶尖企业英特尔公司芯片封装项目在成都市高新西区出口加工区破土开工。该项目总投资3.75亿美元,建成投产后年出口将达4亿美元,是成都的一个奔腾的“芯”。目前,世界500强企业中,已有20多家在成都进行战略投资。

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　　世界500强纷纷落户成都,表明成都的投资环境具有较强的竞争力。

　　人们关心的是,城市竞争力是什么?成都离“三最”目标有多远?

　　从城市竞争力看“三最”

　　所谓城市竞争力,主要是一个城市在国内外市场上与其它城市相比所具有的自身创造财富的能力,包括区域内集散资源、提供产品和服务的能力,是城市经济、社会、科技、环境、人才等综合发展能力的集中表现。对成都来说,所谓中国西部创业环境最优、人居环境最佳、综合实力最强,既是一种变动的竞争状态,也是一个互动的统一整体。没有比较就没有“三最”,没有竞争也没有“三最”。

　　据《2002中国城市竞争力报告》,在全国200个城市中,成都的区位竞争力居第6位,人才竞争力居第7位,均居西部之首。但成都环境竞争力居第19位,比西安低5位;文化竞争力居第16位,比重庆低4位,比西安低11位;制度竞争力,成都居第28位,比重庆低1位;开放竞争力,成都居第31位,比西安低5位;设施竞争力,成都居第35位,比重庆低6位,比西安低16位。

　　值得注意的是,成都市综合竞争力有下降趋势。据最近公布的《2003中国城市竞争力报告》,成都2003年度综合竞争力在全国50个重点城市中排名23位,比上一年下降1位。市场占有率指数一般,综合生产率和人均收入排名靠后,制约了成都城市竞争力的提升。

　　从城市竞争力看创业环境,成都市的差距主要在软环境。其中,文化、制度、开放是重要的软环境要素,成都的差距明显。成都人具有一定的创新意识,但创业精神不足,价值取向崇尚消费,重商意识和进取欲望不强,诚信意识需要加强。

　　从城市竞争力看人居环境,成都市为居民提供的私人消费和服务质量较高,公共卫生保健、教育、娱乐等方面具有一定的竞争力。成都市的人居环境主要矛盾是人口太多,建筑间距小,公共活动空间少,居住地间绿化地少,建成区人均公共绿地不到6平方米,离花园城市更有相当大的差距。

　　从城市竞争力看综合实力,成都市生产总值和人均生产总值已经是名副其实的西部第一,但在质量效益、结构效益和市场竞争力方面还存在相当的差距。成都市人均财政收入低于昆明和贵阳,结构竞争力、科技竞争力、资本竞争力落后于重庆、西安。

　　成都离“三最”还要走很长的路。

　　从产业支撑看“三新”

　　城市竞争力要有产业支撑。

　　成都与美国的西雅图早已结成友好城市。到过西雅图的人都知道,那样一个最适宜居住的海滨城市,有两个领导世界潮流的顶级企业———“波音”和“微软”。对成都来说,目前最明显的差距是支柱产业不突出,缺少有竞争力的名牌产品和知名企业。实现“三最”目标,不能不实施“三新”战略,这就是大力推进“三个转变”,实现工业新跨越,增创服务业新优势,开拓现代农业新局面。

　　面对“三新”,成都人清醒地看到,新型工业化是城市发展的根本动力,必须以信息化带动工业化,通过园区建设实现产业聚集,进一步增强工业竞争力。当务之急是要大力培育电子信息、机械(含汽车)、医疗、食品(含烟草)四大支柱产业,大力扶持产业突出、核心竞争力强的大型企业集团。目前,成都高新技术开发区、成都经济技术开发区、海峡两岸科技产业园以及成都出口加工贸易区呈现出加速发展的良好态势。英特尔成都项目、中重型卡车和丰田“霸道”越野车项目、成都卷烟厂、攀成钢公司等一大批重大项目进展顺利;东郊169户企业整体搬迁带动社会投资将超过500亿元。未来5年,城东、城南两大新区起步区总投资将达139亿元。

　　面对“三新”,成都人清醒地看到,服务业是城市发展的强大动力,必须以中心商业区为核心,以新区开发和旧城改造为契机,

　　大力发展旅游、会展、金融、保险、物流、工程、法律、会计、广告、管理、咨询等第三产业,进一步巩固西部地区“三中心”、“两枢纽”的战略地位。目前,成都市的商品房50%左右为外地人所购买。今日成都,市场之繁荣,商战之激烈,堪称中国之“最”。

　　面对“三新”,成都人清醒地看到,城乡统筹是城市发展的基本动力,必须用抓工业的思路抓农业,推动工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向业主集中。目前,成都的草莓占北京冬季市场1/3,成都的蔬菜也占香港市场相当份额。成都的优质枇杷、水蜜桃等多种水果远销省内外,龙泉的桃花、温江的生态花卉、三圣乡的鲜花市场已实现规模化。

　　城市化需要产业支撑,更需要产业聚集。产业活动强度与产业聚集程度决定城市经济竞争力。

　　从“太阳神鸟”看文化创新文化创造了城市。

　　文化是城市的核心竞争力。在成都火车南站斜拉桥高达78米的塔顶上,铸有一个艳丽夺目的“太阳神鸟”徽标。这个徽标取材于金沙遗址出土的“太阳神鸟”金箔,图案由一个光芒四射的太阳和四只飞翔的神鸟组成。许多学者认为,3000年前的“太阳神鸟”象征着与时俱进的成都精神。

　　到过成都的人,对成都人那种敢为人先的精神状态和精明的市场头脑记忆犹新。据专家考证,成都自古就是一个“自由都市”,因“市”而生,因“市”而立,因“市”而兴,因“市”而富,古无城墙,开放而不闭合,早在战国时代便与东南亚开通“南方丝绸之路”。千百年来,成都人能博采众长而坚守本色,可广集百家而不失自我,都可以从扎根于市场的人文传统找到源头。

　　到过成都的人,不会忘记成都石室中学保存着汉代文翁立学的遗迹。“因翁倡其教,蜀为之始也。”千百年来,成都的文化教育丰富多彩,风骚独领,培育出数不尽的杰出人才。据统计,成都人历史上创造的世界之最和中国之最达30多项。作为全国首批历史文化名城,文化教育是成都最大的优势和特色。成都正在实施“科教兴市”、“文化强市”战略,真可谓“把水浇到了根上”!

　　文化具有导向、调控、整合三大功能。成都在几千年的历史发展中形成了自强不息、开放进取、乐于助人的人文传统,但也积淀了一些文化糟粕和不良习气。自我封闭、小富即安、贪图安逸等小农意识和盆地意识,对现代城市发展具有负面影响;特别是缺乏诚信、贪图小利等不良习气已影响到成都的城市竞争力。所有这些都只能通过文化的自我创新、自我调控加以引导或扬弃。从这个意义说,文化教育与文化创新,既是“天府之都”自立于世界之林的“根”,也是“天府之都”千秋万代繁荣昌盛之“本”!

　　以人为本。祝福可爱的“天府之都”全面发展,繁荣昌盛!

　　本报记者　梅松武