全市出租屋清理整顿工作动员会部署

　　进一步清理整顿严管出租屋

　　李鸿忠强调，出租屋管理事关重大，是一项源头性、基础性、关键性的工作，我们必须下定决心，克服困难，把全市所有出租屋依法管好

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　　【本报讯】（深圳商报记者米鹏民周森）昨天，市委、市政府召开全市出租屋管理改革经验交流暨出租屋清理整顿工作动员会，决定在进一步完善全市出租屋综合管理体系的基础上，于今年年底前对我市出租屋进行一次全面、彻底的清理整顿。省委常委、市长李鸿忠强调，出租屋管理事关重大，是一项源头性、基础性、关键性的工作，各级党委政府要高度重视，切实把全市所有出租屋依法管好。

　　昨天的会议是市委、市政府为全面加强我市出租屋和流动人口管理工作而召开的一次重要会议。会前，省委副书记、市委书记黄丽满专门听取了工作汇报，就如何把这次会议开好、开出成效做了重要指示。

　　会议强调指出，市委、市政府作出决定，今年下半年对全市出租屋进行一次全面集中的清理整顿，全市各级党委政府要根据有关实施方案，精心组织，周密部署，扎扎实实把这项工作做好。

　　据悉，这次清理整顿的主要任务共有九项：一是查清出租屋底数；二是认真整治出租屋消防、安全隐患；三是坚决查处违规租赁行为；四是及时清缴房屋租赁税费；五是认真清理违章经营行为；六是全面做好租住人口信息采集工作；七是切实搞好计生管理工作；八是认真整治“城中村”的“脏乱差”问题；九是严厉打击出租屋内违法犯罪活动。

　　李鸿忠在讲话中指出，要充分认识抓好出租屋管理工作的重大意义。这项工作抓好了，真正能把出租屋管起来，管出了成效，会有大利，为民造福，有益于经济社会的发展；抓不好，出租屋管理混乱甚至失控，则有大祸，必将贻害无穷。

　　李鸿忠说，就其利而言，主要有三：一是实际的经济利益。目前，房屋租赁已成为我市部分集体经济组织和居民个人收入的主要途径，成为一个巨大的产业。这个市场管好了，与之相关的各方面都会受益，可直接推动经济发展；二是来自五湖四海的外来建设者们，绝大部分不可能马上置业，而把出租屋作为自己在深圳立足的第一站。从这个意义讲，大量出租屋的存在，为深圳经济社会的快速发展发挥了作用。把出租屋管好了，可使之继续为深圳做出贡献；三是可提高城市管理档次，改善城市形象。

　　他进而指出，如果我们不能把出租屋管好，任其放任自流，则会带来大祸，从根本上有损于深圳的建设和发展。一是租赁市场混乱无序，出租屋内污七八糟，业主利益必然得不到有效保障；二给社会治安综合治理、社会公共管理带来无穷隐患，最终走向“净畅宁”的反面，出租屋也就成为不净、不畅、不宁的代名词，成为丑恶之源、犯罪之源；三是受利益机制驱动，大量违法建筑涌现，用于非法出租，成为制约城市规划、建设和管理上水平的顽疾。

　　李鸿忠强调，从各个方面来看，抓好出租屋管理工作事关重大，它直接关系到深圳建设国际化城市的问题，直接关系到经济社会发展的问题，直接关系到“净畅宁工程”能否向深层次推进的问题，是一项源头性工作、基础性工作、关键性工作。把这项工作做好了，就等于抓住社会治安综合治理的源头，就能有效获取有关流动人口的大量基本信息，就可为做好公共服务、市场监管、计划生育等工作提供支撑载体。

　　就下一步如何做好出租屋管理工作，李鸿忠提出了四点要求——

　　一是各级党委和政府要高度重视，把思想统一到市委市政府的决策上来。各级党政主要领导要亲自研究部署，亲自抓贯彻落实，确保机构到位、人员到位、措施到位、责任落实到位。当务之急是要解决出租屋综合管理体制改革及资源整合工作进展不平衡的问题，为年内完成出租屋清理整顿工作打好基础。

　　二是依法依规对出租屋实施强制性管理。所谓“强制性管理”，就是把全市出租屋真正无一例外地管起来，不服从管理就要坚决依法予以处罚。当前，出租屋管理的薄弱环节在业主。有些业主为了获得更大私利，不惜逃避管理，甚至对抗政府依法管理。有的业主惟利是图，明知租房者可能有问题，也见钱眼开，不闻不问。对这样利欲熏心、连起码的社会公德心都没有的业主，一定要发动全社会共讨之。

　　三要切实做到“三个结合”。首先，要与“梳理行动”结合起来，要借“梳理行动”的势头，一鼓作气，迅速铺开，尽快形成清理整顿出租屋的声势；其次，要与推进城市化结合起来。要通过清理整顿和强化管理，妥善解决好宝安、龙岗两区出租屋方面存在的突出问题，为两区城市化工作扫清障碍；第三，与实施“固本强基”工程结合起来，把出租屋管理工作的重心下移，激发基层单位的积极性和活力。

　　四是要发挥聪明才智，依靠基层力量，不断创新管理方式，使之更加严密、更加规范化、更加科学化、更加有效。

　　昨天的会议由市委常委、市公安局长李锋主持。市委副书记、政法委书记庄礼祥总结了此前出租屋管理改革与队伍整合的情况，就如何做好下一步出租屋管理工作进行了部署。会议交流了有关经验，并参观了一些出租屋管理改革工作开展较好的典型。

　　市领导郭荣俊、张思平、王正明出席了会议。

　　（相关报道见A3版）

　　作者:深圳商报记者米鹏民周森 发表评论