“官员问责”开始进入制度化操作层面，由“权力问责”为主向以“制度问责”为主转向的态势已基本形成。“官员问责”制给中国4000多万名各级干部的仕途平添了风险。

　　从对重庆开县井喷、密云踩踏事故、吉林火灾、阜阳市劣质奶粉等事件的责任追究中，可以明确看出，“官员问责”开始进入制度化操作层面。

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　　“官员问责”目前已走进中国人的政治生活。最近从中央到地方又有数十位官员因为失职而丢掉官职。这是建立责任政府的题中之义。

　　权力问责转向制度问责

　　从去年下半年开始，各地陆续出台了各种各样的《行政问责制暂行办法》、《行政过错追究暂行办法》等，今年4月中央又批准实施了《党政领导干部辞职暂行规定》，对“因公辞职”、“自愿辞职”、“引咎辞职”、“责令辞职”作了严格规范。

　　以《党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》为标志，由“权力问责”为主向以“制度问责”为主转向的态势已基本形成。

　　“犯规”就可能丢官

　　最近，重庆市政府常务会议通过了《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》，这是中国第一部法定化的“官员问责”制度。这一办法通过18种问责情形和7种追究责任，对政府行政部门“一把手”追究其不履行或不正确履行法定职责的责任，小至诫勉、批评、大至停职反省、劝其辞职。

　　重庆出台的问责制度规范办法，可以说是在中国现有的纪律监督和法律监督之外开辟的第三条监督通道，对落实问责制度具有示范作用，在解决“有问责之事，无问责之法”问题上带了好头，对促进政府依法行政具有深远的意义。

　　从不问责到问责，再到以法制保障问责，体现了各级政府依法行政的决心。随着“官员问责”制的建立，问责将更广泛、更深入，约束官员行为的规定越来越严密，触犯其中任何一条，都可能受到处分甚至丢官。

　　4000万干部仕途平添风险

　　已开始进入制度化操作层面的“官员问责”，正在冲击太平“官念”。“官员问责”制给中国4000多万名各级干部的仕途平添了风险，使为官变成了一种高风险职业。这也就要求各级政府官员必须从以往的“我当多大官就有多大权”转到“我当多大官就有多大责任”的“官念”上来。据《瞭望》周刊ā?