| 深圳市长称出租屋已成犯罪之源 全市展开清查 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2004年07月14日08:24 信息时报 | |||||||||
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对200多万间出租屋展开为期半年的地毯式清查 市长李鸿忠指出“出租屋已成犯罪之源” 本报深圳讯 (广州日报记者 刘畅 实习生 佘振军) 从本月起，深圳将展开为期半年的“查楼”行动，对深圳全市所有出租屋开展地毯式清查。深圳市长李鸿忠在昨天下午召开的动员会上严正指出：“深圳出租屋成了丑恶之源、犯罪之源！”“整治得好是深圳大利，
据悉，深圳现有200多万间(套)出租屋，面积1.5亿平方米，约700万暂住人口以此为家，规模之大全国仅有。由于近10万户无照经营、深圳1/3的刑事案件、以及众多“黑诊所”、“黑网吧”均出自出租屋。今年年底前，深圳全市50%以上的出租屋将全面实行“旅业式”管理。 深圳出租屋量大祸多 李鸿忠指出，深圳出租屋量特别大，问题特别多，这两个“特”使深圳出租屋成了全国独一无二的现象。但是，深圳出租屋去年产值达250亿～300亿元，约占去年深圳GDP总量的10%几乎可与占GDP14%的深圳支柱产业之一的金融业相抗衡，但因疏于管理，存在大量偷逃、拖欠税费的情况，造成巨大财政损失。 但另一方面，出租屋却成了藏污纳垢之所。据悉，近年来深圳全市发生的刑事案件约95%以上是外来人口所为，出租屋中发生的刑事案件约占全市刑事案件的30%，个别地方高达50%。今年上半年，深圳市公安系统共抓获犯罪嫌疑人12024人，其中非深圳户籍的外来人员占98.2%，他们绝大多数部分的住所就在出租屋内。去年发生的震惊全国的“深圳12求职少女碎尸案”，少女们被害地点就在出租屋内。 此外，出租屋还是消防、无照经营、制假贩假和计划生育问题的高发地。 9大招查治出租屋 从本月开始，深圳将展开为期半年的全市范围内“地毯式”整顿出租屋的专项行动。昨天，由深圳市委副书记、政法委书记庄礼祥挂帅的“深圳市出租屋清理整顿工作领导小组”成立，相关实施方案正式出台。即对所有出租屋，包括住宅和非住宅、自建和购置、有合法手续和无合法手续、已租和待租的出租屋，按照行政区域，逐区、逐户开展地毯式普查，全面准确信息登记；逐栋排查安全隐患，被定为危房的坚决予以清拆；不符合安全标准的，责令限期整改，整改不合格的一律不准出租；查处违规租赁行为，对不符合出租条件、未办理租赁合同登记、备案的出租屋，采取相应管理措施；对规避管理和拖欠税费的出租屋业主及时清缴房屋租赁税费；对出租屋内的“黑网吧”、“黑诊所”、制假售假窝点坚决取缔；按照“来有登记、走有注销”的原则，推行出租屋“旅业式”管理，建立管理档案、实行动态管理；对违反计生政策的，出租人和承租人都要查处。各单位出租屋整治情况将纳入社会治安综合治理领导责任制进行考核，实行“一票否决”。如因管理不善、失职渎职造成出租屋出现重大问题将追究有关领导和当事人责任。 新闻链接 三大出租屋管理模式 经过试点，深圳拟推广的三大出租屋管理模式： “旅业式”：被认为最有效的管理模式。特点人来登记，人走注销，全程监控管理。要求物业中心租赁部签订租赁合同时，承租人必须如实提供本人及其同住人的信息情况；凡停租搬离小区的，应首先办理租住人口注销手续，然后保安员才能办退房手续放行。在最短时间内建立起了出租户信息管理网络系统。 依托物业管理公司型：聘保安部长为出租屋管理站副站长，由保安员统一佩戴上岗证开展上门登记，将信息及时录入电脑系统。通过该系统，随便点击一个房号，即可查到租住人情况；输入一个人名，也可以马上找到租住人籍贯、性别、工作单位等资料。通过计算机网络平台与公安部门实现联网，做到了资源共享。 新和社区的“围合式”：新和三区在区内主要路口设立三个治安亭，由8名巡防队员24小时值班，主要负责出入人员卡的检查和车辆出入情况的登记，严格禁止闲杂人员进入小区内。 | |||||||||
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