据新华社电革命老区湖北省黄冈市为了提升城市品位，规划并实施的“建设发展龙头经济的形象工程”———东方广场，如今变成了杂草丛生的“撂荒广场”。

　　这项工程因挪用国债资金、挤占安居用地而被列入“审计清单”。“形象工程”丢了政府的形象，成为一块难以愈合的伤疤。

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　　现场一边很气派一边杂草丛生

　　下鄂黄长江大桥，穿过不足6公里长的明珠大道，就是东方广场。广场以106国道为界，南边绿草如茵，有灯光有音响，颇显气派；而北边更大的一片，却是空空荡荡、坑坑洼洼，有些杂草甚至高过人头。据了解，这里正是规划中建广场和黄冈市新办公楼群的空地。

　　农民老杨的家就在东方广场旁边，他所在的新桥村为东方广场贡献了100多亩耕地。老杨指着广场空地说：“这里以前是水稻田。当初征地时说，要建成老区的天安门广场，但地被征后一直都空着，不时有人来练车，成了免费的练车场。”

　　据东方广场管理处的一位工作人员介绍，东方广场一期工程于2000年4月动工，同年12月竣工，占地100余亩。广场建成后，因为财政困难，维护经费一直十分紧张，经常欠电费、水费，现在晚上基本停电。从去年底到现在，割草的机械坏了，一直都没钱修，因此广场上的草也一直都没有修剪。

　　原因占安居工程用国债资金

　　1998年城市建设规划调整时，黄冈市规划了一个新区，准备分二期建设一个占地495亩的广场，名为东方广场，同时将市党政机关搬到广场附近办公。

　　1998年11月，黄冈市有关部门以东湖安居工程名义向湖北省土地管理局申请建设用地20.83万平方米。湖北省土地管理局审核后认为，这一项目为安居工程用地，不在冻结用地之列，并经湖北省政府批准后向其颁发了建设用地批准书。但是，其后黄冈市有关部门并没有按其申报内容建设经济适用住房，而是将取得的土地规划为东方广场及办公楼建设用地。

　　虽然用偷梁换柱的法子征来了土地，但是，地方财力紧张，没有力量完成这么大的规划———修大广场和搬迁政府办公大楼。审计署驻武汉特派员办事处审计结论：黄冈市挪用明珠大道国债建设资金1167万元建设东方广场一期工程。

　　疑问空地何去何留

　　黄冈市委、市政府有关部门在接受记者采访时，对东方广场一期工程建设作了说明，并表示市委已调查了解情况并研究整改措施。

　　然而，对于106国道以北近200亩闲置的土地，却没有一个明确的说法，甚至连土地部门的负责人都表示不知道这200亩土地属于谁。这块已经被征用的土地是继续按规划建广场和楼堂馆所，还是调整规划，或是依旧空着，记者在采访中一直未得到明确答复。