新闻提示：6月8日，市政府决定开展以“如何营造安宁、整洁、舒适的居住环境”为主题的“问策于民”活动，本报曾于6月9日起专门开通热线广泛征集市民意见、建议。

　　昨天下午，市政府召开第二次“问策于民”座谈会，20名市民代表被邀请参加，市长臧胜业及各职能部门负责人听取了市民代表有关改善身边居住环境的意见和建议。市民建议：为改善居住环境进一言

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　　建立综合执法大队

　　建议人：佳诚律师事务所胡开谋律师

　　建议主题：一系列影响城市环境的“顽疾”，如露天烧烤、城市养狗、街头小广告、乱摆摊点、绿地被毁、井盖丢失等现象。

　　建议重点

　　胡开谋律师从法律角度指出这些问题的“病根”。他说，行政部门都有各自的法律法规，但大家各管各的，有些交叉领域只见有人收费却不见管理。他建议政府法制部门会同城管、园林、环保、交通等有关部门，制定综合性城管法规，成立综合性管理大队。

　　市长答复

　　臧胜业市长：政府已初步计划成立综合执法大队，但还要经申请批准后才可行。

　　民心河怎么管

　　建议人：张道用与张道莉兄妹组成的首个“家庭建议团”

　　建议背景

　　妹妹张道莉说：“我们住在石家庄，应该热爱石家庄。”哥哥张道用是市热诚物业管理有限公司的副总。每周家庭聚会，全家人都会讨论一些与石家庄建设有关的话题。因此，当看到问策于民的报道，兄妹俩决定一起参加。

　　建议主题

　　张道用从物业管理角度分析了民心河管理。他认为，民心河不具备航运、钓鱼、水产等，自身无效益，只能靠政府养。但“这条河标准不高、配套不全，而且法律地位不明，如搞物业管理，仅交接验收就是难题。”他认为，所有城市的人工河、人造水景，只有高标准、自身有经济效益的，才可实行物业管理，才有前途，否则就是城市的“包袱”。

　　臭气污染要治理

　　建议人：河北省科技大学工程学院罗人明院长

　　建议主题

　　他说，自己居住的小区常有阵阵臭气袭来，“非常莫名其妙”。

　　而据他了解，受臭气骚扰的不仅仅是这一个小区。

　　建议重点

　　“建设石家庄、发展石家庄，清新、洁净的空气质量非常重要。”罗人明院长建议，省会应将居民生活区和工业区分开，市内化工厂应停产搬迁，并控制市区内的养殖业发展，同时，有关部门要定期清理下水道，在管理上也要加大惩罚力度。市长提议：省会杜绝养狗行不行？

　　市民建议

　　本报近期关注的省城“黑狗”泛滥现象也为一些市民所关注。

　　市民刘玉玺提出，省会狗患急需治理。他说，人们喜欢遛狗，在便道、公园等地常会见到狗随地大小便。他号召养狗的市民遛狗时带上塑料袋，充当狗的“马桶”，为防止狗咬人，还可给狗带上口罩。

　　市民边兰君提出，为减少狗的数量，应提高办理狗证的费用，迫使人们因为经济原因放弃养狗。对无证养狗，应加强基层管理，发动基层居委会、派出所排查狗患。

　　市长观点

　　臧胜业市长针对市民提出的狗患问题提出，在省会杜绝养狗行不行？养狗给省会带来的麻烦很多，强行杜绝养狗可彻底解决这些问题。可先从杜绝养大型犬做起，只准饲养小型犬，并且养犬的人家不准带犬出户，只允许在家饲养。市民存疑：12345为何打不进

　　市长公开电话12345，是政府与市民之间的一座连心桥。

　　会上有几位市民代表提出，拨打12345有时会出现无人接听的情况。

　　记者当即在昨天下午16：01和19：42，分别拨打两次12345，听到的是“嘟嘟”的占线声。

　　一位市民代表说，“我们打公开电话从来不是为了自己的私事，我是想为石家庄的城市建设提点建议，但是，总是拨不通电话，这让我感到有些失望。”会中插曲：市长与市民“比”节水

　　市长透露自家节水“绝招”

　　说到节水，市长臧胜业向大家透露了自家节水的“绝招”。原来，市长家有个大水桶，每天的洗脸水、洗澡水、洗菜水等都先倒入大桶，用这些水冲厕所。“我们的城市太缺水了，节约用水应从每一点每一滴做起。”市长臧胜业这样说。

　　市民提出节水建议

　　同样是节水，市民代表周德明的措施可要比市长家的节水办法先进。周德明一直致力于家庭节水、中水回用研究，他建议，在有条件的家庭推广节水器具。

　　周德明建议，城市中主要马路在双向快车道中采用铁制护栏隔离，将隔离护栏改造成明渠，建成各种喷淋设施，既美观，又可随时冲洗马路。水则来自生活污水，“市政府在新建居民小区推广使用节水器具，使生活用水和冲厕污水分离。”一般洗涮污水经家庭简单处理后，经各种喷淋景观逐级排入民心河等。这样不但加大了城市水面积，使城市生活污水资源化，而且还可提高城市的品味和特色。市长表态：市民建议必须有回音

　　民情、民意、民智大汇集

　　市长臧胜业表示，市政府决定召开第二次“问策于民”活动以来，收到大量市民的意见和建议，有的三言两语、一事一议，有的则洋洋万言、旁征博引，有的是点滴之见，有的则是多年研究、积累的结果；还有对一些现象的尖锐批评，对一些久拖不决问题的投诉。这些意见和建议，饱含市民对省会的热爱和对美好未来的憧憬。如市民聂美田写的建议信长达万字，从交通、绿化、购物、环境等八个方面提出24条建议，市民琐志文的建议写了整整八张稿纸，就健康卫生、居住环境、交通、供电等方面提出了6条建议，随后又来信补充说明。相当数量建议和意见价值很高。如有市民提出合理削减路灯开灯数量以缓解电力紧张状况；封闭旧居民楼内垃圾倾倒口、在楼下统一设置垃圾箱等。

　　市长臧胜业表示，这次“问策于民”活动成为全市民情、民意、民智的一次大汇集、大展示。市民广泛参与的意义，不仅仅在于提出了多少合理建议、解决了多少问题，更为重要的是这一活动集中了广大市民集体的智慧，丰富了市政府决策的基础，为市政府城市建设和发展提供了新鲜的思路；以此为基础制定的各项决策，最能满足广大市民的需求。

　　这次“问策于民”收到的意见和建议，涉及城市建设和管理工作的占了相当大的比例。这也是市政府将此次“问策于民”的主题定为“如何营造安宁、整洁、舒适的居住环境”的原因。近年来省会的城市建设发展很快，管理也有很大改进，但城市建设管理中仍存在不少问题。如占道经营、露天烧烤、乱贴乱画、违章建筑和垃圾积存等；还有居民楼下饮食油烟污染、商业噪声污染；一些生活小区内公共设施配套不全、绿地少、环境卫生差等等。其主要原因在于：省会城市建设管理体制相对落后；城市建设欠账过多、资金严重匮乏；一些社会普遍现象如流浪乞讨，由于国家法律没有明确规定，实施难度比较大；管理不到位，特别是个别单位和人员工作不负责，甚至以牺牲城市环境为代价，谋取一己私利。

　　承诺“事事有着落，件件有回音”

　　对于此次征集到的意见和建议，市政府将认真梳理，从市民反映最强烈之处抓起、从市民意见最大的问题改起、从市民要求最迫切的事情做起，确保“事事有着落，件件有回音”。

　　同时，今后市政府将定期问策于民，倾听市民心声，并逐步完善“问策于民”活动的各个细节。省会各个政府部门要把市民的呼声作为第一信号，把市民的要求作为第一选择，把市民利益作为第一考虑，把市民的满意作为第一标准。

　　本报记者：任学光