近日，国家环保总局接到安徽省淮南市皖淮化工厂来信，反映5月28日～6月21日总局遵照国务院领导指示进行的淮河治理专项行动向社会公布的52家污染企业名单中，该企业因已停产多年，不应名列其中。信中对专项行动第一阶段暗查结果提出质疑，表明保留企业诉诸法律的权利……
总局领导非常重视此信，即刻组成调查组赴淮南核实情况，要求实事求是，如来信情
况属实，给企业造成名誉、经济损失，必须采取相应的补偿措施。7月5～8日，调查组深入皖淮化工厂及相关两家企业现场调查后得出结论：
皖淮化工厂在淮河治理专项行动中被列入污染企业名单准确无误。
配合调查组3天调查后，该企业重致信国家环保总局，表示因环保法律知识欠缺，上告信谬误，全部收回。
在全国上下关注淮河治理、相关部门为治理淮河忙得夜以继日的今天，出现这样几乎说是浪费人力、财力的事情，从一个侧面反映出在我国某些地区、某些企业环保执法的难度。
记者随调查组第一天调查时观察，这家企业的法人及有关领导尚在委屈甚至气愤之中，原因是企业确停产了几年，从企业院墙排出的污水是原属于该企业现已转卖给一家电厂、一家化工厂的生产废水，两家“子”企业的污水走的是“母”企业的排污沟渠。但调查稍一深入，该企业领导的委屈就减了大半，原因是企业在“一分为三”过程中，根本没有履行相应的环保变更手续，以法律为准绳，超标排污就是该企业所为。由于该企业法人一再说不知还有这样的法律规定，调查组的同志不得不拿出随身携带的环保法书籍，逐条耐心解释，直到企业法人弄清楚。在对两家“子”企业核实调查中，同样存在环保手续不全而企业领导不知的问题。
3天时间，调查组往来于原本都属于皖淮化工厂地界的3家企业，走马观花又发现这些企业在废水、烟尘、噪声、固体废弃物诸方面存在的环保问题，每发现一处，调查组都与企业领导及时沟通情况。令人难以置信的是，已发现的环保问题中，不少问题企业领导竟搞不清楚违反了环保法律法规的哪一条哪一款，调查组只得拿着书籍针对某一问题讲解某一段文字。20几个小时，调查组与其说在核实调查，不如说是在宣讲环保法律法规。
环保执法难仅仅是由于企业领导者环保法律法规知识缺乏吗？
当然不是。皖淮化工厂内，现地界归属“子”企业的一块空地上，堆放着几大堆煤渣，无任何防护措施。当调查组说出按有关环保法规，每堆煤渣最高应处以5万元罚款后，两家企业均否认煤渣与自己有关。记者发现，堆渣与罚款，两家企业领导在调查组来之前几乎没有这样的概念。那么，当地环保局就从未发现这里的堆渣？记者没有调查，不便下结论。但有一点是肯定的，堆渣责任人从未接到过罚单。是当地环保局工作不细、执法不力还是行政干预或者另有原因让他们“视而不见”难以开单？得出准确答案亦尚需深入调查采访。由此可以看出，环保执法难还难在某些地区环保执法人员的责任心和政策水平不强、不高，难在某些地区政府官员观念上的落后。
淮河治理这个庞大的工程的确到了关键时刻。关键时刻相关法律法规的贯彻执行容不得半点马虎。走过从人治到法治这段艰难的历程，我们收获的不仅仅是淮河的水清鱼美，还有全流域1.6亿人民环境意识的提高。
