背景进入烈日炎炎的七月，正是各行各业用电量激增的时期，在国家发展改革委调整了华南、华东、华中、华北4个区域电网的电价后，东北地区电价调整方案也正式出台。据电力部门有关负责人称，此举目的在于进一步运用价格杠杆缓解供电紧张局面，解决电力企业成本增支问题。溯源据业内人士介绍，当前电力供应紧张的一个十分重要的原因，是投资需求增长过快，特别是高耗能产业发展过猛，超过了资源承载能力。据统计，上半年电力增长率大致在16％；而行业需求增长却在24％以上，供不应求。今年前4个月，钢铁、水泥、有色
金属固定资产投资在去年增长90％以上的基础上，又分别增长99．1％、79％和82．9％；新增用电量占工业新增用电量的比重达35．8％。电石、铁合金的投资和用电增长也十分迅猛。总的来讲，市场已经发出这样一个信号———供电紧张。那么相应提高电价，让用电更有效率，能节约就节约，或错开用电高峰，现有的电力资源就会使用得更有效合理。另外，调整电价的另一个重要原因是为了解决电力企业成本增支问题，调动电力企业生产经营积极性。据有关资料介绍，目前，电网企业面临的最大经营问题是还本付息费用增长较快。据统计，1998年以来国家共安排电网投资约7000亿元，占电网全部资产的60％左右。电网投资增加，一方面为扩大内需、提高电网供电能力和供电质量，实现城乡用电同价起到了积极作用，但同时也使电网企业资产负债率上升，还本付息压力增大，迫切需要通过调整电价适当缓解。发电企业面临的主要经营问题是煤炭价格大幅上涨，今年以来，全国绝大部分地区发电用煤价格大幅度上涨，对发电企业影响较大，需要在发电企业消化一部分成本增支因素的基础上，适当提高发电价格。同时，部分地区新建发电企业投产、定价，也会推动电价总水平上升。
对策那么，此次调整对非高耗能企业有什么影响呢？鞍山发蓝钢带厂厂长王洪珂说，影响肯定会比较大。如按全市平均水平每千瓦时上涨0．03元算，企业的成本有一定的上升。不过，该厂已制订了一些对策：调整班次、少用高峰电、多用低谷电，同时加强节能降耗、内部挖潜。市经贸委等有关部门希望全市企业特别是高耗能企业，要积极开展节能降耗，改进工艺，加强内部管理，把电价上涨对企业效益的影响降到最小。其次，就是要树立全民节电意识。今年全国将有2000万千瓦以上的电力缺口。目前，全国已经有24个省区市出现拉闸限电。二季度高峰时段全国电力供需缺口超过2000万千瓦，三季度可能超过3000万千瓦。鞍山电力供需矛盾虽然没有南方那样激烈，但是缺电同样会困扰着工矿企业生产发展，甚至可能影响部分地区的居民生活。由于目前的经济飞速发展，大型的基础设施、大型的工业设施项目在不断增加，相应的电力投资相对来说要滞后一些。另外，居民的生活水平不断提高，普及率较高的空调在夏季里全部运行，不可避免地造成用电紧张现象。因此，树立全民节约用电意识，对缓解电力供需矛盾有着十分重要的意义。工业是用电的最大行业，能占到总量的7成以上，因此，安排好工业企业生产时间，错开高峰用电时间段，对缓解电力紧张具有十分重要的作用。企业应按照要求把节电作为当前工作的重中之重，专家认为，要缓解电力供应不断加剧紧张的状况，必须采取多种有力措施。一是加大电力移峰填谷工作力度，确保居民生活、农业生产、重点单位和高科技等优势企业合理用电，限制高耗能、高污染企业用电。二是促进电力生产建设。三是要优化电网调度，使现有发电、输电能力得到充分发挥。四是强化电网安全运行，为经济社会发展和人民生活提供可靠保障。目前，在我市广大市民当中，应大力强调电力宝贵、节约用电的意识，身体力行，躲过用电高峰，减少开灯时间，空调的使用得当等等。记者郭军
