现场目击1 疯狂挖沙 两处大坝变“陡壁”

　　胡乱挖沙使浑河大坝在哭泣！沈阳已经提前进入主汛期，昨日记者会同铁西新区行政执法局有关人员，对铁西段所属13公里左右的浑河大坝进行全程走访，所见所闻触目惊心：在铁西区后谟村浑河大闸附近，两处沙场背后的浑河大坝有的已经变成立陡的“陡壁”。

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　　记者从铁西后谟村一直到大埃村大约13公里的路程走了一个小时四十分钟，一路上看到挖沙车不断，每隔不远就是一个沙场，一共17家沙场。大部分沙场都在作业，一些沙场和大坝相距十分近。

　　在大青乡后谟村浑河大闸附近的两个沙场正在作业，其中一个沙场背后不远处就是浑河大坝。记者看到大坝的坡度逐渐在消失，已经成了十分陡峭的“陡壁”。执法人员说，一到下雨天大坝的土层就开始滑落，十分危险。

　　而在距此不远的另一处大坝则更加陡峭，铁西新区行政执法局农村中队的孙队长说：这两处大坝是他们看到的最危险的，已经拍下了照片，准备将来向政府汇报，真担心这样的大坝能否经得起防汛考验。

　　昨日记者在浑河大坝上发现，由于大型挖沙车的碾压，大坝上的路已经变得崎岖不平，车很容易陷入在里面。一名执法人员指着已经断裂出很大一个洞的大坝的一处说：大坝上这样的路面主要是大型挖沙车造成的。

　　现场目击2 护坝路障 再而三遭人为破坏

　　昨日下午当记者再次来到铁西新区翟家镇时，见到了一幕谁都不想见到的情景。小于村村口挖沙车必经之路设置的路障已经严重破损，铁西新区行政执法分局的几位工作人员正在忙着维修。孙队长无奈地对记者说：“半个月内这已经是第三次了，你说就这么拆了修修了拆的啥时候是个头啊。”记者看到原本好好的路障硬是被人为地给搬开了，而剩下搬不动的被砸坏了。孙队长说，这个路口是附近几个沙场抄近道的必经之路，以前没设路障的时候每天上百辆车打大坝上走，以至于原本好好的路现在变成一条坑洼不平的土道。记者看到不远处有几堆沙子，孙队长说这是刚刚几辆沙场的大货车留下的，本来是要从毁损的路障处通过的，可是一看到执法人员在就卸下沙子走人了。

　　记者在大坝上看见一些沙场不断有大型的运沙车出来，但都从其他一些村路绕行了。面对这样的情景，执法队员无奈地告诉记者，设置路障不是长久之计，最关键是要从源头解决问题，政府相关部门应该有个明确的态度，不能再任沙场这样下去。

　　执法局 17家采沙场无一家有采沙许可证

　　孙队长说他们执法局刚刚接手这项工作，但由于现在是防汛的关键时期，政府已经让其提前进入管理，这17家沙场有11家是在河道采沙(俗称水坑)，6家是河套采沙(俗称旱坑)。通过对这些沙场的核查，目前没有一家有今年的采沙许可证，而只有工商、税务等许可证但没有采沙许可证是不能进行作业的。但这些沙场仍在工作，包括翟家镇郎家村村书记弟弟的沙场也是这样的情况，这些沙场的资料都在执法局的手里，一些沙场强调自己手续齐全是不可能的。

　　从执法局调查的情况来看，无论自认为有“合法手续”的沙场还是没有任何手续的挖沙者，现在有一个不得不面对的现实，那就是大量的沙场和大面积的挖沙，使得沙场挖沙正进入一个无序失控的状态。当初政府允许少数人挖沙是为了疏通河道，但现在在暴利的驱使下，很少有沙场是为了真正意义上的疏通河道而挖沙。为了诱人的经济利益，一些靠近大坝的沙场开始逐渐侵蚀大坝，而一些河套沙场也造成了水土流失。也就是说，近几年的一些挖沙行为已经偏离初衷，浑河真需要那么多家的沙场进行河道疏通吗？

　　昨日下午，记者再次拨通了郎家村村党支部王书记的电话，王在电话里说在村里只有他弟弟一家挖沙，他也知道因为挖沙的事村民意见很大，但他弟弟的手续是“齐全”的。

　　河务处 从没在大坝附近批准过任何取沙行为

　　“非法采沙贻害无穷，将直接危害人民群众的生命财产安全！”昨日，针对本报报道的沈阳市铁西新区翟家镇郎家村数家大型采沙场在浑河大坝附近取沙一事，沈阳市防汛办、沈阳市水利局河务处主管河道采沙管理的工作人员侯旭东如此表达了非法采沙所产生的危害。他表示，水利部门从来没有在浑河大坝附近批准过任何取沙行为。

　　据了解，由于受经济利益驱动，近年来河道采沙越来越被人看好，采沙场也成为了一种“热点”行业。但目前经沈阳市水利部门批准的河道采沙场只有53家，主要分布在沈阳市的东陵区、于洪区和苏家屯区，其余的都是非法采沙行为。侯旭东介绍说，合法的河道采沙场必须取得水利部门颁发的“河道采沙许可证”，上面详细规定采沙场的施工地点，取沙点的长、宽、深，还附有采沙点的地图。

　　他说，水利部门在审批“河道采沙许可证”之前，要对报批的采沙地点进行详细的勘查，最终确定的合法的取沙点由于是在河道中的沙包等地形上作业，这样的采沙行为可以消除河道中的不利地势，有助于疏浚河道和泄洪。

　　而非法采沙点由于取沙的行为存在很大的随意性，不分地点地在河道里挖坑掘穴，将影响正常的河道泄洪。特别是浑河大坝，本身就有严格的保护区域，水利部门从来没有批准过在其附近开办采沙场。

　　对于目前存在的非法河道采沙行为，沈阳市水利局河务处的工作人员表示，迫切希望有关部门能进一步加大管理力度，坚决取缔这些非法采沙行为，保证浑河河道和浑河大坝的安全。

　　记者质疑 没有采沙证却交了河道管理费

　　昨日记者从铁西新区行政执法局了解到，在对这些采沙场进行调查核实手续时，执法局发现这样一个令人不解的现象：虽然17家沙场均没有采沙证，但很多沙场却拿出河道管理费的收据。执法人员看到，这些收据交费日期是今年4月26日到28日，收费部门是于洪河道管理所，数额有的高达十几万元。没有采沙证却交了河道管理费，交了河道管理费难道就意味着可以合法采沙吗？孙队长告诉记者，按照他们的理解没有采沙证就不能算是有合法手续。沈阳市水利部门也明确指出，采沙作业必须先取得“河道采沙许可证”，那么为什么铁西新区这17家采沙场没有采沙证却仍在大肆采沙，而且还以向于洪河道管理所交了所谓的河道管理费而自认为手续齐全？到底谁该对这些无证采沙行为负责？为什么没有相关部门站出来制止这种无证采沙行为？记者将继续追踪调查揭开真相。(于非 靳室绂)