《重庆市都市区总体规划纲要》咨询会上，12位国内外专家各抒己见

　　昨日，重庆市政府相关部门召开了专家咨询会，对《重庆市都市区城市总体规划纲要（2004－2020）》（简称《总规纲要》）进行了论证。建设部原总规划师陈为帮、香港规划署署长冯志强、新加坡重建局原总规划师刘太格、中国城市规划设计研究院总规划师杨保军等12位国内外知名专家参加了会议，并提出了很好的建议。

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　　建议一主城分为四五个城市

　　专家们认为，在总体规划中，应根据不同的发展目标或约束条件，考虑增加几个方案进行比较选择。有专家建议，把璧山县和江津的部分地区纳入规划区范围，作为新的城市发展空间。还有专家建议，将主城区分为4－5个相对独立的城市，每个城市200至300万人，每个城市皆有自己的中心，相对平衡。

　　对江北区、北部新区和渝北区的工业规模和功能定位要慎重，否则将面临工业的二次搬迁。市规划局相关人士称，如按这种思路布局，城市交通就需要重新组织。

　　建议二组团应少于12个

　　此前，主城区曾确定了12个组团。专家们一致认为，组团数量偏多，建议适当合并，减少数量，提高规模。有条件的人数可为50万人以至更多

　　（有专家认为30－50万人为宜），以便形成规模效应，形成对中心的反磁力作用。组团发展应疏密有致，设定高层引导区、高层控制区和高层禁建区，高层引导区要与大容量的公共交通相结合。

　　建议三保护河岸山脊

　　目前，各区纷纷上马修建滨江路。对此，专家们“大泼冷水”：《总规纲要》的编制、滨江路的修建方式不值得推广。他们认为，在河岸修筑堤防不利于河川两岸的保护。应提出更明确的河川两岸和山脊保护措施，注重建筑尺度和美观，做到看青山靠绿水，加强中心区和滨江地带的设计。要保护好重庆的山城和江城特色，加强对楼宇高度的管制，城市形态、路网结构都要配合自然景观。

　　建议四渝中区实行疏散政策

　　在“加强旧城更新研究”这一问题上，专家们认为，旧区重整和更新是一个综合性的问题，不仅仅是改造，还包括楼宇的维修、管理和文物保护，以及地方经济的发展等。对旧城区的用地和建筑应有更严格的限制，渝中区要实行疏散政策。专家们一致认为，城市只需要两类中心，一类是生活性的便民服务中心，为20至30万人口服务；另一类是区域级具有辐射功能的中心。目前确立的副中心过多，建议在东部和西部的新拓展区各培育一个，才有可能疏散旧城的功能。

　　建议五压缩人均建设用地

　　《总规纲要》提出，2020年人均建设用地93平方米，专家们认为，重庆土地资源短缺，建议以“珍惜用地、合理用地、保护耕地、留有余地”为指导，人均建设用地可酌情压缩，现新区78平方米／人则足够。　本报记者李罡实习生聂婷