本报讯（通讯员艾华）7月13日至14日，省政协主席方兆祥到蚌埠市调研。在调研中，方兆祥指出，政协按界别组成体现了广泛的代表性、党派合作性和民主协商性，进一步做好政协工作就要正确认识界别的属性，深入研究界别活动的特点，充分发挥界别的作用。
方兆祥主席在省政协秘书长白泰平和蚌埠市委、市政府、市政协主要负责人的陪同下，先后深入到怀远工业园区、荆家沟涵站施工工地、怀远一中、昊方汽车空调离合器公司
、华益导电膜公司、福康药业公司、张公山四村社区等地调研，走访看望了怀远县政协机关，还以如何发挥政协的界别作用为主题，召开了省市县三级政协委员座谈会。
方兆祥指出，按界别组成是政协组织的一个历史特点。在我国的政治体制中，政协是唯一按界别组成的组织机构。这是由政协的性质所决定的。按界别活动是发扬社会主义民主的一个有效形式。根据社会结构的不同，设立不同的界别共同组成人民政协，广泛听取各党派、各团体和其他各界别的意见和建议，接受各方面的批评和监督，以增进民主，促进团结，真正做到集思广益，使大事让大家出主意、想办法，大家来办。这是社会主义民主的一种充分体现。按界别活动是了解民情、反映民意的一个重要渠道。从一定意义上讲，了解了各界别的意见就基本上了解了多数人的意见，掌握了各界别的情况就基本上掌握了整个社会的情况。界别是协调关系、团结各方的一支重要力量。政协委员在本界别具有一定的影响力、凝聚力和号召力，通过界别在各自范围内，多做沟通性、协调性的工作，可以为发展营造一个更加和谐、更加顺畅的社会环境。按界别活动也是深入研究问题、建言立论多出精品的一个重要途径。界别横向独立性强，纵向专业性强，内部联系性强，通过界别可以对各自领域的问题进行深入研究，提供详情、精谋良策、多出实招。
方兆祥指出，进一步发挥界别的作用，需要深入研究和努力探索：第一，委员是界别的代表，要真正能够代表界别。界别这个优势能否发挥，生命力能否保持旺盛，很大程度上取决于界别的委员能不能代表好本界别的群众，能不能清楚本界别的愿望，能不能反映本界别的意见和建议。因此，这就要求我们每一位委员都要清醒地认识到，“政协委员”不仅仅是个荣誉，更要肩负界别的重任，要增强群众意识，发挥主动性，提高参政议政能力，认真反映本界别的呼声，提出本界别的建议，真正做到愿意代表、能够代表和善于代表。
第二，界别是有特色的组织，要多开展有特色的活动。可以界别的名义提出大会发言和集体提案。这类大会发言和集体提案，因为集中了界别的集体智慧，质量相对较高，同时，又具有较强的组织性和严肃性。因而，更容易引起重视。政协可在各界别中聘请一批信息员，重点反映有关界别的信息。可定期召开界别“民情民智”座谈会，每次若干个界别，了解全省改革、发展和稳定中或者本界别行业范围内的苗头性、倾向性的问题，提出可操作性的对策。座谈会不仅要反映预警性的民情，以便引起党委、政府的重视；更要开发民智，能提出解决问题的办法供党委、政府决策时参考。可以根据专业相近的原则，组织各界别的委员和专家学者组成精干队伍，深入调查研究。可以通过界别组织视察，抓住各界反映比较突出的问题，组织实施专题视察。可以根据界别的专长和智力优势，有选择地组织开展一些带有前瞻性、战略性的研讨论证和咨询服务工作。
第三，界别是团结的组织，要增强组织的团结。在讨论问题时，可以有不同的认识、不同的特点、不同的意见，但是彼此之间要相互尊重、相互理解、相互学习，每个界别内部，要以良好的氛围促进广泛的团结，以广泛的团结发展充分的民主，以充分的民主保证团结充满活力，使界别的活动开展得更加生动活跃，富有成效。
