荆楚网湖北日报记者鄂学胜 通讯员黄发晖 实习生严婷
不少关心防汛的人询问，长江堤防加固了，三峡工程蓄水了，今年还要防汛吗？近日，记者从长江枝江段顺江而下，经荆江大堤、洪湖、监利大堤和黄广大堤，长江水位确比往年同期低，那么———今年防汛防什么？
江河干堤长度、大型水库数量、大型排涝泵站装机容量三大指标居全国之首的水利特征，注定了防汛是湖北天大的事。
7月，我省进入了主汛期。13日8时，长江沙市水位38.71米，低于原设防水位3.49米，而去年同期水位为42.49米，超设防0.49米。这是否预示今年江河水势平稳、无汛可防呢？长江防总总指挥、省长、省防汛抗旱指挥部指挥长罗清泉说，对今年的防汛形势必须有一个清醒的认识，切不可麻痹大意。据气象部门预测，今年夏季我国可能出现南北两支多雨带，其中南方大部地区降水比去年增多。多雨带位于江南南部至华南东部，长江中游沿江和青藏高原东南部地区降水也可能较常年偏多，多雨区的部分地区可能发生洪涝。长江堤防：不可高枕无忧经过6年大规模堤防建设，我省境内1581公里长江堤防防洪能力显著提高。省水利厅厅长段安华说，加固后的长江堤防防御1998年型的大洪水是完全有把握的，但不能高枕无忧。这是因为长江干流的泄洪能力仍然偏低。据长江水利委员会介绍，1954年型洪水是新中国成立以来长江流域发生的最大洪水，长江防洪一直把防御1954年型洪水作为一个重要指标，如果采取不分洪、不溃口，城陵矶、汉口合成流量将接近或超过11万立方米每秒。据分析，目前长江干流河道泄洪能力城陵矶附近约6万立方米每秒，汉口约7万立方米每秒。而从堤防抗洪能力来看，在三峡工程运行前，如果仅仅依靠堤防，荆江河段可防御约10年一遇洪水，城陵矶河段可防御10年到15年一遇洪水，武汉河段可防御20年到30年一遇洪水。也就是说，长江干堤以现有的防洪能力，若遇超标准洪水，长江中下游堤防的防洪形势仍不容乐观。有人认为，三峡工程初期蓄水已经一年了，长江堤防也加固了，长江防汛应该是高枕无忧。而据省防汛抗旱指挥部办公室副总工程师梅金焕介绍：一方面，三峡工程正处在围堰发电期，其防洪调度是以确保三峡水利枢纽工程及其施工安全为前提条件的。汛期库水位原则上维持135米水位运行，非常情况下，才能发挥一定的滞洪错峰作用，且库容有限。因此，现阶段切不可对三峡工程的调蓄能力期望过高。另一方面，不受三峡工程调蓄的湘、资、沅、澧水，仍将对我省长江防汛构成威胁。在三峡工程全面建成后，尽管长江中下游防洪能力将显著提高，特别是荆江河段的防洪形势会得到根本改善，但同时，水库将拦截大量泥沙，中下游不同河段在不同的时期将产生不同的冲淤调整。前不久，水利部副部长索丽生率专家组专门就三峡工程对长江中下游防洪的影响问题进行了调研。专家组认为，冲淤调整会引起中下游河道的水沙特性、河床演变和江湖关系发生新的变化，对长江中下游的防洪安全以及河势稳定产生新的影响。尤其是荆江河段距离三峡大坝较近，河道的冲刷不仅发生时间早，冲刷幅度也较大，对现有护岸工程的稳定将造成不利影响。由此可见，长江防洪切不可高枕无忧。汉江及连江支堤：重中之重汉江及连江支堤历来是我省防汛的薄弱环节。据省河道堤防建设管理局副局长陈冬桥介绍，1998年长江大汛后，我省境内汉江中下游堤防、东荆河堤防及其他连江支堤，只有汉江遥堤、武汉市境内的部分堤防和东荆河汉南至白庙堤防进行了综合整治，其他堤段堤身单薄、普遍欠高，堤质较差、堤基薄弱。特别是汉江干堤沙基堤段长达400公里，占干堤长度一半以上，95座穿堤涵闸存在病险隐患。此外，汉江干堤和连江支堤近两年崩岸频发，今年汛前全省江河堤防共发生较大崩岸险情149处，急需整治的崩岸险情共61处，崩长23.16公里，主要集中在汉江、东荆河和荆南四河。去年9月，近20年没有出现汛情的汉江突发少见的秋汛，我省境内的汉江干堤及东荆河堤一度接近保证水位，用于汉江分洪的杜家台分洪闸闸前水位最高超过设计分洪水位0.32米。未经大规模整治的汉江及东荆河堤防险象环生，汉江流域发生险情232处，其中汉江干堤出险173处，大的险情20处。而20年前的1983年、1984年，汉江连续两年发生大洪水，历史上还有连续多年发生大洪水的记录。因此，汉江今年发生大洪水的可能性依然存在。连江支堤的防洪形势更加严峻。去年7月，长江中下游堤防部分堤段刚刚进入设防水位，受洞庭湖的顶托，荆南的连江支堤松东河、松西河、虎渡河的水位节节攀升，有1072公里堤防超设防水位，760公里堤防超警戒水位，213公里超保证水位。11日11时，松西河郑公渡站的水位一度达到42.85米，超保证水位1.23米。共发生险情59处。去年汛后，只是对这些堤段进行了应急加培，对重要险情进行了应急抢护，而没有进行综合整治。举水、倒水、浠水、蕲水等连江支堤堤防与武汉江堤、黄冈长江干堤等形成完整防洪保护圈。尽管这些支堤的整治方案已报有关方面审查，但还没有正式立项，也没有进行综合整治。“木桶的最大容量，取决于最短的木块”。汉江堤防及连江支堤将直接影响整个堤防防洪效益的发挥。水库：心腹之患我省共有水库5838座，其中大型水库50座。总库容260亿立方米，调洪库容81亿立方米。承雨面积5.98万平方公里，占全省自然面积的32%。水库直接影响下游2102万人口、2185万亩耕地，以及武汉、襄樊等46个县级以上城市和京九、京广等国家交通干线的安全，同时担负着2328万余亩农田灌溉和46万千瓦发电、以及部分城镇生产生活用水的任务。省水利厅水库处处长周汉奎说，1998年大洪水后，我省对水库的安全状况进行了排查摸底，不能按设计正常运行的三类病险水库有1875座，占水库总数的32%。2001年以来，共加固水库1676座。其中由市、县负责脱险的1609座中小型水库已基本完成；列入中央病险水库除险加固补助的266座水库，国家下达了67座水库加固投资计划19.3亿元，已有17座水库主体工程基本脱险。计划在今年年底，56座大中型水库的主体工程脱险。通过除险加固，我省水库防洪能力有了明显提高。但全省尚有部分三类及相当一部分二类水库不能按设计正常运行。特别是我省属亚热带气候，年平均降雨量在1100毫米以上，且集中在梅雨季节。“坨子雨”冲垮水库的事件也曾发生过。为确保今年水库防洪安全，省防汛抗旱指挥部在媒体上公布了水库防汛行政责任人，并对全省271座病险水库实行控制使用，对险情特别严重的11座水库，采取空库度汛措施，确保安全度汛。
