106国道下陆收费站犹如一道高墙，不仅将铁山区与黄石市其他中心城区分隔开来，而且逼使铁山区每年不得不多支付数以千万元的“买路钱”。铁山区居民和辖区内企业为这一不合理设置奔走呼号了整整8年，状况依旧未改。
1995年设立的下陆收费站，是沿106、107国道通往黄石和江西等地的重要关口。一知情人士介绍，黄石市当年改扩建106国道铁山至大冶大箕铺段时，因资金困难，引进香港港盛
公司合作。后者出资5800万元，完成了黄石市境内106国道改造，黄石市将这部分路段的经营权转让给港盛。港盛将收费站设立在黄石市两大中心城区——铁山区和下陆区交界处的下陆一方，收费期限至2018年。
下陆收费站从问世之日起，便遭到铁山人的强烈反对，并引发多次直接冲突。铁山人反对的理由主要有三点：一是港盛出资所修道路中，铁山区境内不到1.5公里，受益不大，却将收费站设在铁山“门槛”上，于情于理都说不过去。二是过往车辆最多的是铁山区，而收费站设在下陆区境内，相关税费上缴给下陆区，分明是“收铁山的钱，给下陆缴税”。三是铁山区乃黄石市中心城区，设立一座收费站，岂不是剥夺铁山人的“市民待遇”？
1996年到2003年的黄石市人代会上，铁山代表团4次提交议案，要求采取有效措施，解决这一不合理现象。铁山代表团还两次向黄石市交通局提出质询。在当地媒体上，铁山人怒问：铁山是黄石的什么地方？湖北日报关于武汉东升收费站的报道在铁山引起强烈反响，因为下陆收费站和东升收费站的情形一模一样。
今年黄石市“两会”期间，4名市人大代表联名，再次提出《关于解决106国道下陆收费站有关问题的议案》。议案中称，下陆收费站自从设立以来，对铁山辖区居民生活和经济发展造成了严重影响。据不完全统计，辖区内企业仅运输成本一项每年增加成本5000多万元，居民每年交通支出增加300多万元，每年影响企业所得税1500多万元，其他税费约3000万元。
记者调查发现，下陆收费站设立后，铁山不仅变成了黄石的物流死角，也严重影响到居民心理和招商引资。近3年，铁山辖区人口由2001年的7万多人下降到2003年的5.91万人。大冶铁矿负责人透露，该企业仅从黄石市中心接送职工上下班的公勤车，每年就需缴纳70万元过站费；每年约1000万元的生产生活消费，基本上从鄂州采购。黄石市城区公交车一律实行1元一票制，唯独到铁山区的11路和6路车实行特别价，原因也在这座收费站。这两路车因不堪重负，一度罢开铁山。目前，铁山区仅有十几辆党政公务车在此站享受免票待遇。
据知情人士介绍，港盛公司心里也不痛快。黄石市在武黄高速出口处打通了大泉路，导致从武黄高速过下陆收费站的车辆急剧减少，与当初签订合作协议时测定的车流量相距甚远，投资收益大大下降。
围绕下陆收费站是否合法的争论也在激烈展开。一方认为，国务院《收费公路管理条例》规定：“非封闭式的收费公路的同一主线上，相邻收费站的间距不得少于50公里。”下陆收费站距离同是106国道上的阳新县浮屠收费站只有30多公里，明显违规。反对者认为，阳新县划归黄石市管辖在下陆收费站设立之后，并且现在的间距因106国道部分路段后来拉直造成，如按转让时路线计算，两站间距仍然超过50公里。一方提出，根据建设部等有关部门规定，同一座城市内的中心城区道路上不准设立收费站。铁山区属于黄石市中心城区，中间亦无河流阻隔，理应不准设站。反驳者认为，下陆收费站位于106国道上，没有设立在黄石市内的公共道路上，黄石市对辖内106国道路段不具所有权，只有经营权。
下陆收费站引起了黄石市数任主要领导的高度重视，他们曾多次商讨对策，迄今无果。铁山区数任黄石市人大代表提出，如果该收费站暂时不能撤消，能否对鄂B4字头（铁山区车牌起始号）和大冶市还地桥镇、保安镇、东风农场（三地与大冶市的交通同样被阻隔）车辆免收过站费，至少应允许办理月票。
荆楚网湖北日报记者王溥陈启海
