中国首遇“民工荒”

　　晋江企业主声称：“挖来一个工人，奖励100元”

　　【本报讯 】一向被认为廉价劳动力接近于“无限供给”的中国，今年却令人意外地发生大范围“民工荒”。

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　　昨日出版的《南方周末》称，这一国情的重大变化已经展现出了足够的价值：20多年来，它极为罕见地让老板们为了一个普通的农民工而展开了争夺战，它让劳动力的自由流动和敏锐地感受市场变得如此紧迫，它让忍辱负重的农民工们的权益得以凸显，它也让我们重新思考中国“源源不断的廉价劳动力”的真正含义。

　　大江南北都“缺工”

　　“收工嘞！”从上午8时到下午6时，吴义飞只发出去了22份招工简章，这其中，对他的“晋江翔羽鞋业有限公司”表示有兴趣的不过两三人。

　　2004年春天，“缺工”这个词开始越来越多地为晋江市的大小私营企业主所提及。仿佛一夜之间农民工成为“紧俏商品”。在陈埭镇乌桥头的临时招工点，冷清的时候招工的人比来找工作的人还要多。为了能招到工人，有的企业主声称“挖来一个工人，奖励100元”。福建省企业调查队一项调查显示，2004年春节后晋江市工业企业开工率只有80％－85％，其中陶瓷行业的开工率不足50％。

　　在珠江三角洲地区，往年人头攒动的民工潮已经慢慢淡去，取而代之的是厂家们对熟练工人难找的普遍抱怨。据统计，珠三角加工制造类企业的工人缺口高达200万人。

　　在号称“童装之都”的浙江湖州织里，企业老板们为了留住日益紧缺的工人，不仅为春节期间往返家乡的工人提供专车接送，甚至还有老板在大年初八专程赶到安徽、江西一家家给自己的员工拜年。民工的月工资平均也从1200元涨到了1400元。

　　农民工对不公平说“不”？

　　不少专家和媒体认为，出现“民工荒”的主要原因在于农民工的劳动条件恶劣，工资水平过低，合法权益得不到保护，他们无法忍受，纷纷离去。“这是长期漠视农民工利益的代价，是农民工对不公平的待遇说‘不’的结果。”

　　对于这种解释有人提出疑问：2004年农民工的劳动环境和收入与往年比起来，并没有坏多少，而为什么恰恰在这一年频频发生“民工荒”呢？换一个角度看，如果这种解释成立，那么一直抱有“打工再苦也比种田强”理念的农民工，为什么在这个时候突然变得“挑剔”起来？他们难道有更好的去处吗？

　　从各方面的统计数据来看，农村劳动力的输出数量并没有因为用工条件的“恶化”而出现明显的下降。

　　根据农业部农村经济研究所提供的统计数据，2003年11月底全国外出务工农民达到9800万人，并且这个数字一直以5％的增幅稳步增长。劳动和社会保障部对北京、天津、深圳等使用农民工较多的26个城市2600多家企业展开调查，结果显示“2004年企业雇用的农民工人数比2003年增加13％”。

　　投资过热也是主因？

　　对于目前“民工荒”出现的原因，专家学者们仍然莫衷一是，相当一部分人认为，2004年经济发展出现热潮从而推动劳动力需求量的骤然增加，是造成农民工短缺的一个主要原因。

　　今年的投资过热已到了让人警惕的程度。在号称“中国（休闲）鞋都”的晋江市陈埭镇，大大小小的制鞋工厂共有三四千家，大到有几千名职工的知名企业，小到只有几个人的家庭作坊。

　　福建省政府发展研究中心副主任杨益生认为，这种劳动密集型产业的经济增长必然带动对劳动力需求的刚性增长。以晋江为例，2002年的财政收入是20个亿，2003年则达到27个亿，增长比例高达30％。而流入人口的增长比例显然远远低于这个数字，出现民工短缺的现象似乎也就很自然了。

　　在供求关系发生微妙变化的情况下，“劳动环境”的问题立马就表现出来。有了更多选择的农民工抛弃了那些强度大、工资低的企业，这类企业在“民工荒”中为此前的作为付出了最大的代价。

　　复旦大学经济学系教授焦必方认为，福建、广东、浙江都是民营经济起步比较早的省份，这么多年过后，当地经济发展水平和物价水平都有了很大提高，可是民工的薪酬水平没能得到同步的推进，这与民工的预期相违背。

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