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广西扩大对外开放 经济发展历史性横向联合

http://www.sina.com.cn 2004年07月16日08:47 桂龙新闻网

  在世界经济一体化、区域化的大趋势下,我国的区域经济发展出现了新格局,特别是中国-东盟自由贸易区的构建、西部大开发和泛珠三角经济圈战略的进一步实施,使广西迎来了前所未有的发展机遇。

  这一重大机遇,广西紧紧地抓住了。继“百企入桂”取得重大成效后,自治区党委、政府作出了以举行中国-东盟博览会为契机,加快对外开放步伐,迅速融入珠三角的战略决策
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。广东、广西两省区高层领导互访,两广合作取得了巨大成效,实现了历史性突破。目前广西已经形成了以开放为主导的经济社会发展战略,与全国各省区市及东盟各国的经济合作已经全面展开,以大开放促进大联合,以大联合促进大发展的经济发展格局正在形成。

  浓厚的开放意识前所未有

  一项重大决策的出台和实施,关键在于思想观念。广西经济社会发展滞后于一些兄弟省区,重要原因在于人们的思想观念。为此,自治区党委在前些年解放思想的基础上,从观念入手,在全区范围内举行大规模的解放思想再讨论,人人对照自身的问题,个个检查自己的不足,全区上下思想变了,观念新了,全区浓厚的对外开放意识前所未有。

  思想观念是行动的先导,全区各市干群主动出击,打出内联外引的奇招。玉林、贺州、崇左等市从市到乡镇的领导用车轮法,到珠三角去招商引资。目前引进玉林的广东民营企业有1000多家,贺州也出现了镇镇村村有项目的喜人景象。特别是今年,泛珠三角经济圈的战略构想一提出,自治区党委、政府率先响应,今年春节刚过,在区党委书记曹伯纯、自治区主席陆兵的带领下,广西党政代表团访问广东;今年4月,中央政治局委员、广东省委书记张德江率广东党政代表团回访广西,于是两广合作进入历史上最好时期,两广在经济社会各个领域展开全面合作。随即各市也纷纷行动起来,3月中旬,河池市委书记梁胜利带领四家班子以及市直有关部门领导组成招商团,赴广州、东莞、珠海、深圳开展联谊、联商、联合等招商引资工作。随后,一批有实力的企业家到河池考察,签约一批合作项目。南宁市在自治区党委副书记、南宁市委书记李纪恒和市长林国强的带领下纷纷到广东、福建以及东南亚等地寻找联合机会。

  目前,全区上下已经形成了以招商引资为主导,以项目建设为核心的对外开放新局面。有经济学家称:这几年,广西成功突破了多年来对外招商的大开发观念。

  横向联合的空间日益扩大

  目前,广西对外横向联合的空间日益扩大。正如陆兵同志所说的那样,广西在建立中国-东盟自由贸易区中的战略地位和作用,决定了广西必须把经济社会发展战略放在经济全球化和区域经济一体化的大背景下,尤其是放在建立中国-东盟自由贸易区、泛珠三角经济区和南(宁)贵(阳)昆(明)经济区的大背景下来把握、定位,进一步完善发展思路,拓宽发展视野,统筹国内发展和对外开放,努力从国际国内形势的相互联系中把握发展方向,从国际国内条件的相互转化中用好发展机遇,从国际国内资源的优势互补中创造发展条件,从国际国内因素的综合作用中掌握发展全局,把国家发展战略转化为扩大开放和加快发展的强大动力,实现跨越式发展。

  力争经过3至5年的努力,使广西每年实际利用外资和出口增长速度达到或高于全国平均水平,引进一批包括跨国公司在内的国内外大型企业,形成一批在国内外市场具有核心竞争力的强势产业和优势产业,使国际、国内经济技术合作更加深入广泛。

  “百企入桂”活动,今年以来又有了新进展,全区总计引进合同、协议项目136个,总投资191.01亿元。上海复星、均瑶、江苏雨润、大连万达、北京燕京啤酒、汇源集团、王府井百货、连五洲集团、帝恒集团、四川新希望、安徽海螺、浙江康利集团、惠明集团以及恒基伟业、完达山、古井贡等一批实力非常雄厚的民营企业和上市公司纷纷进入广西。“百企入桂”赢得全国民营企业界的由衷赞誉,已成为广西无障碍引进、无障碍发展民营企业的品牌工程。这一现象正在受到越来越多的经济学家关注和研究。

  两广合作成就更为显著。在广东党政代表团访桂期间,两省区企业共签订了100项、总投资达486.31亿元的经贸合作合同,超过1997年至2003年两广合作项目投资总额,其中民营及混合所有制资金451.8亿元,占92.9%。正如曹伯纯同志所总结的那样:两广合作无论是从规模上,还是从层次上来说,都是空前的,在全国省际之间的交流合作中也是从来没有过的。

  在广西与港澳合作方面,也迈上了新的台阶。今年6月,区党委书记曹伯纯带队到港澳访问取得了巨大成功,不仅成功推介了广西,还与港澳一大批企业签订了合作协议。与香港签约的项目共有31个,总投资61.55亿元,香港方投资57.46亿元。项目涉及矿产、日化、轻工、有色金属、医药、食品、环保等。自治区招商促进局还与澳门朝晖集团公司签订了长期合作协议,南宁市与澳门城(中国)投资发展股份有限公司签订了建设澳门街的协议,贵港市平南县与飞天利(澳门)投资有限公司签订了建设广西平南县汽车城的协议。

  除了粤港澳外,我区进一步加强了与全国各地的横向联合,西南地区、长江三角洲地区、京津地区、东北地区等有了广泛的合作,从原来的小企业、小项目扩大到大公司、大集团的合作。目前,江苏、浙江、四川、福建、黑龙江、北京、上海、天津、重庆等大批企业进入我区,与我区的优势资源、优势产业进行合作。合作的空间越来越大,合作的领域越来越宽广。

  抓住了加快发展的根本

  抓住了对外开放,横向联合,就抓住了广西加快发展的根本。这是我区多年来经济发展的经验总结。因为,我区由于国家基本无投入,基础差,民间资本有限。同时,我区又有区位、资源、政策等诸多方面的优势,加上西部大开发战略的实施、中国-东盟自由贸易区的构建和泛珠三角经济圈的建立等因素。于是,广西既有对外开放的强烈需求,又有了大量区外资本进入的良好条件。在实施对外开放带动战略中,陆兵主席的“区外也是外”为我区进一步加快横向经济联合指明了方向。

  抓对外开放,区党委、政府非常重视,曹伯纯、陆兵等自治区领导不仅作决策、做动员,而且身体力行,加入到招商引资的行列,并经常召开会议解决工作中的实际问题,多次和来广西投资的企业家座谈,亲自向企业家介绍广西的投资环境和各种优势。各地市、各部门的领导也纷纷亲自抓招商引资工作,抓服务工作。领导重视,上下行动,使我区的对外开放工作取得了重大成果。重点领域的对外开放成绩显著,重大项目招商引资实现历史性突破,广东、上海、北京、浙江、江苏、安徽等省市的一批大公司、大企业的进入,加快了现代物流业、临海工业、海洋工业和高新技术产业发展,推进了我区国有企业的改革发展。如广州药业、深圳航空、深圳华强、深圳万基、佛塑股份、珠海中富、安徽海螺等知名上市公司纷纷进入广西。深圳华强参加了我区几家糖厂的重组改造,成绩卓著,安徽海螺集团,分别在兴安、扶绥、兴业3个县共投资30多亿元建水泥厂。广东南海的一位年轻企业家看准了百色拥有全国最丰富铝矿资源的优势,在平果县办了个亚洲铝业公司,两期总投资达2.5亿元。与广东共同建设的两广边界的6条二级以上的公路正在建设之中,围绕中国-东盟博览会进行的“南宁广东工业园”、“南宁广东街”也已经启动建设。

  横向联合就像一个强劲的助推器,推动我区经济社会的各个领域向前跨越发展。(钟桂发)

  来源:广西日报

  责编:黄珊

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