新快报记者 陈龙 曾霞 朱向华 董毅 实习记者 刘怀宇
泛珠三角经济区域的形成是否能有力地打破地方保护、消除地方壁垒？就此话题，昨日多位专家接受了记者采访。专家认为，此次“泛珠”洽谈会从实事做起，借助交通等实际项目确能逐步消除地方壁垒，而“泛珠”最终必须依靠政府的准确自我定位来打破地方保护。交通障碍的消除将弱化地方保护
“省际之间有太多‘断头路’，从广东的高等级公路走，到了省际就进不去，一些省份还存在‘卡’外地车和对外地车乱收费的情况”，广州市社会科学院发展研究所朱名宏博士认为，道路不通将加剧地方保护。而这一状况可望得到改变，随着《泛珠三角经济圈九省区暨重庆市道路运输一体化合作发展2003年议定书》的签署，从2004年春运开始，部分对外地车设限甚至是歧视性政策将被取消。
朱名宏表示，泛珠三角联手率先在交通领域打破地方保护主义，目标是逐步建立道路运输一体化的市场体系，并形成统一的客货运输、维修救援、信息服务三大网络。目前，泛珠三角经济圈公路通车总里程达70万公里，占全国总里程40%以上，其中高速公路通车里程8000公里，占全国的1/3，公里密度达34.11公里／百平方公里，为全国平均数的2倍。一旦形成交通一体化格局，结果将是多赢。政府明确自我定位打破壁垒
国家计委宏观经济研究院刘福垣表示，在打破地方保护这一问题上，借助“泛珠”经济圈从宏观上转变政府职能意义更大。
刘福垣称，泛珠三角洽谈会对经济合作项目的讨论，将对打破地方壁垒起到作用。合作洽谈会的召开，使原来各自为政的合作关系升华到省一级的合作关系，从而对促进泛珠三角地区的合作和交流会有一定的影响。但他同时表示，这些难以从根本上消除地方保护。
刘福垣分析认为，地方保护主义产生的原因从体制上来说，是现行的干部考核制度在作怪。有些干部为了突出自己的政绩往往会采取一系列地方保护主义政策保护当地企业，从而造成垄断经营。
刘福垣表示，要消除保护主义壁垒首先要明确“泛珠”各省以及中心城市各自应该扮演的角色，协调本区域内的资本定位，清除体制障碍，才有可能从源头上消灭地方保护主义，发展区域经济。（夏天／编制）
