科学发展观作为与时俱进的马克思主义发展观，其核心是以人为本。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，让发展的成果惠及全体人民。
改革开放以来特别是党的十六大以来，我市城市农村全面发展，经济社会全面发展，
无锡成为全省发展的重要板块。但从我市明年要基本建成全面小康社会的目标要求看，还面临着进一步加快统筹发展的艰巨任务。从调查研究显示，全面小康建设四大类指标中，经济发展类指标完成进度较好，但生活水平、社会发展、生态环境三大类指标离目标值还存在不小差距。落实科学发展观，就要进一步突出以人为本这个核心。我们所要走的发展道路，应该是具有无锡特色、统筹协调的全面发展道路，是生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路；我们所要的发展，是速度、结构、质量、效益相统一的持续快速发展，是社会事业繁荣、人民生活殷实、民主法制健全、文明程度提高、人与自然和谐的协调发展。
科学发展观强调以人为本，这个“人”，是人民群众，这个“本”，是强调以人民群众的根本利益为重要标准。以人为本是发展的目的，以经济建设为中心是达到这个目的的手段。在经济发展的基础上，要坚持富民优先，不断改善人民群众的生活质量，不断提高人民群众物质文化水平和健康水平；创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境；妥善处理人民群众根本利益和具体利益、长远利益和眼前利益的关系；维护社会稳定，努力为改革发展营造良好的环境；积极开展群众性精神文明创建活动，不断提高社会文明程度。这样，我们就能使广大工人、农民、知识分子和其他群众越来越充分地享受到经济和社会发展的成果，同时在此基础上，寻求经济社会的更大发展。
