——绿色ＧＤＰ离我们有多远专题（中）
新华网杭州7月1日电（刘平）多年来，许多国家都在研究绿色ＧＤＰ核算方法，但至今尚无一个国家政府正式公布绿色ＧＤＰ数据。因为对资源耗竭和环境污染很难找到合适的价格。中国人民大学环境学院马中教授认为，即使真切地知道经济活动和社会行为给环境造成损坏的程度，也仍然无法阻止外部性问题的发生。因环境破坏和资源耗竭的经济回报主要
体现在当代，而影响却是跨世代持续的。就生物资源而言，如果当前的市场价格低于保证林木生长的长期均衡价格，而市场利率高于林木的自然生长利率，就必然导致过度砍伐。因此说，实行绿色ＧＤＰ的关键，是如何为资源环境定价。
如何建立以绿色ＧＤＰ为核心指标的综合经济与环境核算体系？长期从事此项工作实施的国家统计局国民经济核算司官员吴优、曹克瑜的思路是：需要理清资源环境核算与绿色ＧＤＰ核算关系，做到两个明确。一要明确资源环境核算是测算绿色ＧＤＰ的基础和前提，绿色ＧＤＰ是资源环境核算的最终目标。根据《ＳＥＥＡ 2003》的 基本思路与框架，主要由四个步骤组成：第一步，核算以反映为保护资源环境而付出的实际成本；第二步，编制自然资源流量与存量的实物量核算表，对自然资源进行估价并编制货币型账户；第三步，编制残余物或污染物排放量的实物量账户，对所造成的环境损失进行估价；第四步，以前三项核算内容为基础，对传统的经济总量ＧＤＰ进行调整，即测算出绿色ＧＤＰ，重新评价经济发展成就。显而易见，绿色ＧＤＰ的核算依赖各种资源环境核算的建立与完善，没有前三项扎实的基础 性工作，就无法实现对ＧＤＰ的调整，即无法测算出科学可靠的绿色ＧＤＰ。二要明确进行资源环境核算并不只是测算绿色ＧＤＰ这一单项指标。根据《ＳＥＥＡ 2003》的宗旨，进行资源环境核算的目的是为了建立以绿色ＧＤＰ为核心指标的综合经济与环境核算体系，根本目的是要正确反映和描述资源环境与经济活动之间的关系，并且提供一整套反映这种关系的数据，这些数据是对不同层面、不同角度、不同类型所反映的各种资源环境问题予以量化，清楚地描述了谁消耗了资源、谁在排放污染、谁在进行环境保护活动，这对宏观决策部门来说是最有用、很有针对性的信息。而绿色ＧＤＰ这一指标由于单一笼统、许多信息被平均化、模糊化，只能反映总体趋势，其使用价值在制定政策方面则有一定的局限性。因此，开展环境核算不应简化为“绿色ＧＤＰ”的核算，而应积极推进不同层次、不同领域、不同需求的资源环境核算，多方面反映资源环境与经济活动之间的关系，不能仅仅限于绿色ＧＤＰ的核算，应该为制定经济发展政策和资源环境政策提供全面、明确、具体、可行的数据依据。
建立以绿色ＧＤＰ为核心指标的综合经济与环境核算体系需要多部门的密切合作。开展绿色ＧＤＰ核算工作是一个跨部门、跨科学的社会系统工程，涉及到许多资源环境部门和科研机构及大专院校，决不是一、两个部门就可以单独完成的工作。近几年来，各有关部门、科研机构及大专院校为适应可持续发展观的时代要求，面对政府部门和社会公众的迫切需要，开展了许多资源环境统计核算理论研究和工作实践，取得了显著成果，积累了宝贵经验，为建立以绿色ＧＤＰ为核心指标的综合经济与环境核算体系奠定了坚实的基础。目前，需要 尽快地将不同部门分类统计与核算综合统一到国民经济核算体系中来，必须加强各有关部门的沟通与交流，实行密切合作，合理分工，充分利用现有的资料和研究成果，避免各自为政、重复和分散工作的现象，这样才能真正达到比较全面、系统地反映资源环境与国民经济活动之间相互依存、相互制约的关系的目的，科学地综合评价整个资源环境因素对社会经济可持续发展的影响和作用。因此，在建立以绿色ＧＤＰ为核心指标的综合经济与环境核算体系的工作中，应贯彻多部门与多学科结合、管理人员与科研人员结合、试点工作与普遍性规律结合、定量分析与定性分析结合的原则，充分调动各方面的积极性，以保证工作的顺利进行。
