作者：程万军
7月7日《公益时报》报道，全国村务公开协调小组在民政部召开碰头会，中国农村的民主建设问题再次引起从中央政府到全社会的高度关注。此前，中央已经印发《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，着力推进农村的民主建设进程。
大势所趋，民心所向，在关注民生几成热门话题的今日，为什么全社会把目光都聚在了农村的民主建设上？民主建设与关注民生为什么必须联结到一起？
民生就是“就业”、“社保”以及“农业市场化”等等。而这些民生内容基本上还停留在“穿衣吃饭”上，不仅是诉求层面较为“原生态”，而且尚未跳出单一的经济驱动的桎梏。
所谓民生，当然离不开这些最低的经济利益的诉求，但是，这些最低的经济利益诉求，是否能够代表现代社会的民生之本呢？民生之“本”，如果解释为民生的最低保障，那么“穿衣吃饭”是可以大致涵盖的。然而，在一个走向现代化、与传统农耕社会有着质的区别的大时代里，民生之“本”必须拥有更广泛、更实质的公民政治权利诉求。因此，农村民主进程的推进，才是促进民生之根之本。
以农村民主选举为代表的农民政治权利诉求，从现实的意义与作用来讲，与“穿衣吃饭”并不脱节。不仅不脱节，而且是为了真正解决“穿衣吃饭”的条件。只有广大农民的基本政治权利得到最大程度的尊重，只有通过民主选举的他们能够主宰自己的命运，他们的生计问题才会得到制度化的保障。
千万不要以为，农民权利的落实是“吃饱喝足”之后水到渠成的事(若真如此，我们只需讨论“吃多少饭穿多少衣”就万事大吉了)，事实上，农民权利既不是“酒足饭饱”后自动端上来的果盘儿，也不是可以变成十元现金的蝇头小利。
它是民生的命脉，是民生之门的守护神。没有这个守护神把门，连“吃饱喝足”都注定难保长久。
且看今日各种调查“三农”的媒体纷纷提到农民的失地问题，农民的土地几乎成为不能代表广大村民利益的巧取豪夺者的唐僧肉。为了从根本上解决这个问题，怎么办？只要村民的自治及民主选举得以落定，这些围绕土地的矛盾与纠纷即可得到根本缓解，因为民主选举不仅能够保证村民每个人拥有公开的知情权，更重要的是赋予了参与决策的政治权利，如是，村民的整体利益被损害的恶性案例大约就会绝迹。
如果把公正比作化解社会各阶层矛盾的溶剂，那么民主建设则是这溶剂的惟一容器。由此，不难得出全球化时代地球村上一个常识性的结论：现代社会的民生之“本”，不是简单的“穿衣吃饭”，而是民主的建设与完善。这并非民生之高屋建瓴篇，而是现代社会民生之基石篇。
