武汉，中国老工业基地。

　　武汉，正在建设新型工业基地，成败与否，在于三招棋——

　　一招，加速推进大型国有企业改革，实现高位嫁接，发展混合经济。

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　　一招，“草船借箭”，借用老国企退出工业后现成的基础设施，发展民营都市工业园，培育新兴中小企业群。

　　一招，利用本土科教和人才优势，做强大批高科技民营企业，使其成为武汉民企主力。

　　市委、市政府新近提出的这三招，如同三个驱动轮，“三轮驱动”，合力推进武汉工业这架庞大机器。“重振之路”哪里寻

　　百多年前，皇家投资，“武汉制造”崛起，后毁于战火。

　　上世纪50年代，新中国有计划大规模投入，“武汉制造”一度强盛，后落后于开放的市场。两度沉寂。

　　今日，城际竞争激烈，大规模国家投资不再，重振武汉制造，底气在哪里？

　　武汉国有经济存量规模远超沿海，“主力军”改革改制，操作方法、风险控制都与沿海不同，改革质量，关乎整个城市命脉。

　　沿海得地理之优，开放之先，引进外资、发展民营经济先天强于武汉。

　　四处学习，弯路走过，经验试过，武汉人明白一个道理：重振之路，没有现成模式。遵循规律，把握大势，加上深刻分析市情，才能理出符合武汉特点的政策脉络。

　　最近两三年，市委、市政府展开大规模调研和战略咨询。议题集中一条：武汉改造老工业，发展新工业的比较优势在哪里？

　　武汉工业经济总量沉淀多，负担重，有学者极而言之：“历史财富变包袱”，如净空引进，说不定更快。

　　外地人却不这么看。武汉人羡慕沿海城市包袱轻、民企得以快速成长，然而不止一次，市领导听到，江浙客商对武汉工业基础之雄厚，工业体系之完备，国有企业资源之丰饶，称羡不已。

　　这种现象引起市委、市政府思考：事情的优劣要辨证看待。迎接国际产业梯度转移，辅以武汉大工业资源优势，以存量引增量，文章很多。

　　自“一五”以来，大企业就是武汉经济柱石，当前依然。有数据显示，武汉纳税前十名中，大部分是国有参股及控股企业。武汉5个工业总产值超百亿元的产业，龙头企业也都与国资相关。

　　创造条件，高位嫁接，引资改革、改组、改造，武汉大中国企存量方能插上腾飞翅膀，在武汉新型工业大营中，继续扮演核心力量。

　　重振“武汉制造”第一招，由此而生。计划经济时代，武汉曾布局多个工业集中区。有的工业区，当年的主人——国企垮了，大片厂区还在，大量专业人才还在，厂房、设备、水电路……配套设施齐全，整理后可引进大批中小民企。这比另起炉灶，省了巨额成本金。

　　重振“武汉制造”第二招，同样是“从实际出发”。

　　沿海民企走的是资金密集、劳动力密集型道路。武汉民企，多出自科技人员“下海”。

　　发展武汉工业民企，仅仅被动接受沿海民资产业转移，是不够的。

　　武汉大院大所林立，每年出产数以千计的新发明、新技术、新工艺。就地转化，武汉发展产业有捷径，催生企业有人才。

　　武汉要打主动仗，寻求重点领域突破，突出自己“科技民企”强项，争取后发而赶超。

　　市委、市政府政策倡导，大力发展高科技民营企业，深信武汉工业民企必能走出一条不同于沿海的路子，领跑中西部。

　　这是第三招的思维背景。新招初试见生机

　　新招入枰，生机初现。先说“国企改制”。

　　古田区域一端，武汉最好的精细化工企业——有机实业公司刚刚改换门庭，由一个国有控股企业变为民企。

　　有机实业是国内精细化工业龙头，但机制不活，拖累成长。改制后，发展势头迅猛。公司预测，3年利润能翻番。

　　作为武汉大中型国企整体改制第一家试点单位，有机54％国有股权出让，国资部门采取挂牌交易，公开竞购。为确保改制促发展，评标不仅考量价格，也考察发展路数和规划。发展承诺，载入合同。

　　这种国有股权出让方式，被称作“武汉模式”。

　　有机改制，只是开场锣，大戏在后面：年内，基本完成“武字头”大企业改革、改制。

　　如果说，有机改制，多少有点类似沿海“经营者持大股”，那么“武字头”大企业改制，将出现另一番景象——引入国内有实力、干实业的战略投资者。

　　不过，两种改法的追求是一样：改革不是一改了之，改革不能改散企业，改丢产业。改革的目的在发展。

　　再看“都市工业园”招法成效。

　　汉正街是华中著名的小商品集散中心。武汉人想出一个主意：建立汉正街都市工业园，意在工商连动，发展市场带动型工业。

　　最初选址，不少人建议新辟工业园。市委、市政府调研后，目光投向国企化工区古田。

　　古田是武汉的老工业区。市场大潮冲击，100多家国企，多数亏困，闲置数十万平方米厂房和一大批设备。因为没有成本改制，资产不能处置，这些存量难以再应用。

　　市里决定不铺新摊子，盘活古田存量，引进民企增量，建设汉正街都市工业园。

　　市委、市政府出台系列政策，妥善处理企业债务，出资收购储备企业土地、厂房、设备，使老国企获得改制资金，实现“两转”，顺利退出。厂房重新整理，园区政策优惠，中小企业闻风而至，安居乐业。

　　从去年开始，9家国有企业改制“退役”，22家来自全国各地的民企入驻古田。

　　中央和省委一些领导来此调研，认为这是武汉的一个创新。

　　汉正街都市工业园计划从1平方公里扩张为5平方公里。专家预测，未来，这里将吸纳数万人就业。

　　都市工业文章正在做大。5月，市政府出台财政、税收、服务等方面优惠政策，鼓励各中心城区组建“都市工业园”。

　　最近，“凯迪经验”亮相三镇，此事可管窥武汉培育科技民企的雄心。

　　这家企业，买进和研发世界顶级技术，开辟中国新一代环保工业，带动数以千计的制造企业提升工艺，走向高端市场。

　　武汉即将出台多项举措，发挥政府“另一只手”的调控力，调动资源，助推高科技民营企业。

　　东湖开发区科技民企集中，今年1—6月份，这个开发区科工贸收入创历史新高。

　　市统计局统计，今年1—6月，全市规模以上工业企业完成现价工业总产值807.2亿元，增长27.7％；完成工业增加值259.6亿元，增长23.8％，增幅比去年同期加快9.7个百分点，为1996年以来同期最高水平。

　　老工业基地国人关注，新型工业基地世界看中。武汉人相信，三子入枰，“三轮驱动”，“武汉制造”必当振兴。（记者王南方　冯欣楠）（来源：长江日报）