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浙商银行:“货真价实”的民营银行?

http://www.sina.com.cn 2004年07月18日10:02 工人日报天讯在线

  日前,原浙江商业银行成功重组,并更名为浙商银行股份有限公司,成为第12家全国性的股份制商业银行。

  有消息称,由于浙商银行首批15家股东中有13家皆为民营企业,因而浙江省金融界人士称其为中国第一家“货真价实”的民营银行。据悉,浙商银行的民营股本占到了85%,而民生银行为70%。

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  缺少主体金融机构

  据了解,浙江商业银行成立于1993年3月,由香港南洋商业银行(25%)、中国银行(40%)、交通银行(20%)、浙江省国际信托投资公司(15%)合资组建,是浙江省内惟一一家中外合资银行,它的注册地在宁波。

  由于该行的经营范围相对集中于外币业务,成立后不久又恰巧遭遇1997年东南亚金融危机,有一些外贸企业相继没落甚至倒闭,该行也受到一定程度的波及,经营业绩一直不尽如人意。

  不过,改革浙江商业银行的呼声并不仅仅局限于它的业绩不理想。浙江金融学界一直强烈呼吁,要建立浙江本土的主体金融机构,如保险公司、银行。“浙江金融业发展有较好的土壤,但从金融环境来看,浙江金融业主体化程度不高,主体金融机构不够,不能不说是金融业发展的一大不足。”浙江金融职业学院的一位副教授这样说。

  “目前国内除了四大国有银行外,上海、广东、福建、深圳等省市都已有全国性商业银行,而浙江既有较好的经济条件,又有较好的历史基础(历史上曾有浙江兴业银行),应该成立一家浙江自己的全国性股份制商业银行。”一位经济界人士说。

  业内人士分析,2000年10月,随着福建兴业银行在杭州落地,11家全国性国有银行和股份制银行相继在浙江生根开花,这使得每年浙江地区的巨额存贷差大量流向其他地区。浙江金融运行的佳绩,无疑依托了浙江经济的快速健康发展。遗憾的是,摘取这个巨大“果实”的人,却不是浙江人自己。

  利好政策推波助澜

  更重要的是,十六届三中全会关于“实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式”的政策导向,以及有关银监会已确定把股份制商业银行作为我国银行业未来发展主要方向的消息,都对浙商银行的诞生起了推波助澜的作用。

  银监会指出,由于设立新的中资银行法人机构影响重大,而我国银行业风险还“比较突出”,市场退出机制尚待完善,监管部门将对新设股份制商业银行法人机构实施审慎的准入措施。即选择资质较好的城市商业银行,通过注资和资产置换先行消化和处理大部分历史包袱,然后主要通过吸收民间资本和境外战略投资者,对其进行充分改造。

  这对民营经济十分活跃的浙江省来说无疑是一大利好消息。据悉,自去年初以来,浙江省已经开始进行有关操作。一方面收购股权,即浙江商业银行原有股东中,除了浙江省国际信托投资公司15%的的股权,其余所有股东的股权全部被浙江省政府收购;另一方面制订改制预案。2003年6月6日,银监会《关于浙商行收购重组方案的复函》(银监函【2003】4号)同意浙江省人民政府对浙商行进行重组方案并改制成一家以民间资本为主体的全国性股份制商业银行。有业内人士透露,浙江省数以万计的民企对参股银行业,就像当初参股我国第一条跨海大桥一样踊跃,但政府在知名度、信誉度等方面规定了一系列硬指标和软条件。浙江省委党校的一位教授认为:“改组、成立新的商业银行,并且让民营资本融入,这在我国还是第一次,具有划时代的意义。”

  领导团队阵容豪华

  6月30日,中国银监会下发《关于浙江商业银行重组和浙商银行股份有限公司开业有关问题的批复》,标志着浙商银行完成了自去年中旬开始的收购重组工作。

  来自当地银行界的消息称,浙江银监局局长傅祖蓓亲自参与了浙商银行领导班子的筹建工作。浙商银行的领导团队可谓“明星”阵容。浙商银行副董事长兼行长龚方乐,原为人民银行杭州中心支行行长,在浙江金融界举足轻重;副行长徐仁艳,历任人民银行杭州中心支行副行长、会计财务处处长;行长助理叶建清,原任中信实业银行杭州分行副行长;另一位行长助理陈春祥则来自农业银行浙江分行;董秘董舟峰原为中信实业银行行长助理。

  浙商银行另设三位独立董事,分别是农业银行浙江省分行行长蒋志华、工行浙江省分行副行长杨楹源、浙江金融职业学院副教授周建松。

  浙商银行的董事长由蔡惠明担任。2003年3月,他从原浙江省政府秘书长职位卸任后,接任浙江省国际信托控股公司董事长。尽管浙商银行实行行长负责制,但董事长的政府背景也引起当地金融界一些微词,认为有可能将导致不公平竞争。

  浙江大学一位金融学者认为:“真正的民营银行就要尽量减少政府的干预程度。从这个意义上讲,目前的浙商银行还不算是十分的‘货真价实’。”


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