新华网北京7月18日电（记者齐中熙）当前我国经济正朝着宏观调控的预期方向发展。但应清醒意识到，经济运行中的突出矛盾还没有从根本上解决，固定资产投资规模仍然偏大，投资结构还不尽合理，煤电油运供求紧张的矛盾尚未有效缓解。各地区、各部门必须按照最近召开的国务院常务会议提出的48字方针精神，下半年着力抓好十项重点工作，确保经济实现“软着陆”。
十项工作关乎经济社会发展全局，每一项工作都不容一丝的懈怠。拿农业来说，上半年在宏观调控中得到加强，粮食生产发生了一系列积极变化。全年粮食种植面积预计超过15亿亩，同比增长1％，结束连续5年的下降趋势，其中夏粮增产4．8％。但实现今年粮食增产、农民增收的目标仍相当艰巨。因此，要继续加强农业特别是粮食生产，落实和完善促进粮食生产和农民增收减负的各项政策措施。同时要切实抓好防汛救灾工作。
在金融方面，去年以来过快的贷款增长势头终于得到有效控制，货币供应量稳步回落，目前货币供应量增幅已处于央行17％左右的调控目标内。金融调控成绩来之不易，令人欣慰，但货币供应量和贷款增幅还在高位运行、投资过热的问题还未得到根本解决、银行不良贷款还居高不下、金融机构违规违法案件时有发生、潜在风险不容忽视。金融调控工作仍不能松劲。
上半年，全社会固定资产投资同比增长28.6％，增速比去年同期回落2.5个百分点，比一季度回落14.4个百分点。然而，部分行业固定资产投资增速依然偏高，原材料、燃料、动力购进价格以及投资价格等涨幅还较高。加快固定资产投资项目清理，认真做好后续工作刻不容缓。
人多地少是我国的基本国情。截至今年6月，全国共清理出各类开发区6741个，已撤销各类开发区4735个，核减开发区规划用地面积2．41万平方公里。目前已退出开发区土地2617平方公里，复耕1324平方公里。但不能看到形势好就出现松懈情绪，要切实搞好土地市场清理整顿工作，抓紧建立土地管理新体制和新制度。
尽管中央宏观调控已经取得明显成效，但目前煤电油运供求关系依然相当紧张。6月份，全国铁路日均装车突破10万车大关。全国二十多个省份出现拉闸限电。要积极做好煤电油运调节工作，努力缓解煤电油运供求紧张状况，同时切实加强安全生产。
上半年，国内市场销售稳中趋活。社会消费品零售总额25249亿元，实际增长10.2％。消费是拉动国民经济增长的“三驾马车”之一，但与投资相比，目前我国的消费还相对低迷。尤其是量大面广的农村市场相对萎缩，60％的农村人口的消费只占全社会消费品零售总额的三分之一略多。在努力引导和扩大消费的同时，还要进一步做好就业和社会保障工作，继续抓紧清欠农民工工资。
在对外贸易和利用外资方面，上半年进出口总额达到5230亿美元，同比增长39.1％。利用外资继续增加。当前，我国外贸依存提高到60％以上。国际市场的变化，越来越大地影响到国内经济发展。扩大对外开放，做好进出口和利用外资工作，利用好两个市场，对确保全年经济稳定增长至关重要。
此外，还要重视加强深化经济体制改革、高度重视解决涉及群众切身利益，特别是土地占用和城镇拆迁中的矛盾和问题，维护社会稳定、进一步加大对经济社会发展薄弱环节的支持力度。
在中国经济运行进入下半年的关键时期，各地区、各部门必须充分认识搞好宏观调控的艰巨性和复杂性，牢牢抓住十项工作不放松，千方百计巩固宏观调控成果，绝不能放松工作，功亏一篑。
