近日，浙江台州市三门县亭旁镇派出所政治教导员王正坚、刑侦民警刘开省和责任区民警陈加权一起来到邵上村村民邵某家中，就3月底邵家一辆价值2000元的手扶拖拉机被盗一案未破登门道歉。
在两天时间里，这三位民警还到另外11户事主家中，为今年上半年未破的11件刑事案件道歉。因为该派出所有规定：凡在半年内破不了的刑事案件，民警必须到权益受侵害人
家里道歉。
居民不满没破案没回音
亭旁派出所政治教导员王正坚介绍说，该所辖区人口5.8万，有10位民警。辖区内刑事案件不多，但盗窃案件所占比例相当高，因为以流窜作案为主，往往难以在短时间内破获。以前，居民对警方破不了案又没回音的做法颇为不满，“有的甚至说以后小案件不再报了，线索也不提供了。”
2001年，浙江省公安系统创建人民满意单位，“群众看公安，关键看破案”。浙江省公安厅要求，对长时间破不了的案件，基层公安民警应上门回访权益受侵害人。亭旁派出所在此基础上引伸出刑事案件上门道歉制度：半年内破不了案，民警须上门回访并向当事人道歉；往年未破的重大案件，案值在1万元以上或社会影响大的，民警每年年底得上门道歉一次，直到破案为止；上门道歉至少由3位民警同去———1名所领导、1名刑警和1名责任区民警。3年来，所里已统一组织民警6次上门道歉，最多的一个案子，民警已经上门道歉4次。
道歉制换来居民支持
王正坚说，这种“感情投资”换来的是当地居民的信任，“他们对民警的满意率已从3年前的80%增至现在的98%，不少村民积极主动地向警方提供线索。”5月31日中午，某村发生了外地出租车女司机被劫案，6位村民协助民警将歹徒当场抓获。同时，派出所民警也赞同这个制度：上门道歉增加了尽快破案的压力，提升了民警在群众中的威信。
省公安厅不赞成这种做法
不过，浙江省公安厅有关部门负责人却表示：为破不了案而道歉没有必要。该厅派出所工作指导科科长王顺大说：“这个制度符合当地案件相对较少、工作量不大的实情，也执行了公安机关一直提倡的回访制度，相对于将案卷存入档案室更有积极意义。”但他认为，案件侦破除了公安机关的自身努力以及各种技术手段外，还需客观证据、线索。即使在侦查技术手段发达的国家，破案的比例也不太高。“浙江有些派出所一年有5000多起案件，就算破了一大半，剩下的要一个个上门道歉也不现实，全省1100多个派出所不可能都这样做。”
浙江浙元律师事务所张轶群律师说，如果因民警玩忽职守等原因无法破案，上门道歉有利于融洽警民关系。但如果确实是因线索不够、技术条件不成熟而无法破案，民警完全可以不用道歉。 东方早报驻浙江记者 戴虹红 早报实习生 曹益
