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北京上地建材城经营11年系违法建设 8月底拆完

http://www.sina.com.cn 2004年07月19日10:15 京华时报
  
上地建材城周边拆迁已经展开。本报记者 董世彪 摄

  本报讯(记者卢亭)海淀区昨天正式宣布,由于一直没有取得《建设工程规划许可证》,已有11年经营历史、占地约6万余平方米的上地建材城,以及周边2万余平方米的几家小型市场都将于8月底前全部拆除,然后按照规划改造成绿化隔离区。

  据海淀区上地建材城地区环境整治小组介绍,始建于1993年的上地建材城地区占地面积约174亩,共有9家单位和个人在此开办建材市场,其中6万余平方米的建筑属于上地建材城销售中心。目前该地区已完成对周边树村市场等单位和个人所属的1万多平方米的违法建筑的拆除工作。7月23日将正式开始对上地建材城销售中心所属的违法建筑进行拆除。拆除建材城有三大理由占据规划绿化隔离区

  据上地建材城地区环境整治小组介绍,上地建材城处于首都西北部唯一的绿化通气走廊上,占据着市政府2000年确定的绿化隔离区,这是该地区违法建筑不能取得规划部门许可的主要原因。同时,作为上地信息产业基地最后一个未被改造的区域,建材城地区占压着400多米的交通主干道以及电力、电信、给排水等管线用地,严重影响了该地区和整个上地基地的市政基础设施改造。安全隐患严重

  由于未经规划部门审批,上地建材城地区的多数房屋都是临时建筑、小平房,多年来形成一个杂乱无章的“都市村庄”。油漆、家具等易爆、易燃物品的贩卖堆放场所与电焊、切割的场所相隔不远,因此该地区属于重大防火隐患单位。虽然消防部门多次下发消防意见书,但建材城一直未按要求实施。土地出租方树村村委会也多次要求与其签订《防火安全生产协议》和进行防火安全检查,均遭经营方拒绝。环境差引发周边居民不满

  建材城地区现有商户800多户,从业人员3000多人,加上家属和餐饮服务等相关人员,已使该地区超过近万人。由于人口混杂和管理难度较大,该地区经常有偷盗抢劫、打架斗殴的事件发生,是本市刑事案件的多发地之一。

  同时,由于商户电焊、切割引发的粉尘、噪音等污染,加上巨大的客流量带来的交通压力,使周边居民产生了强烈不满,因此依法拆除建材城的呼声多次被带上“两会”。上地建材城拆除史

  1993年12月至1994年4月,由于当时对集体土地的管理没有现在严格,海淀区双清建筑装饰装潢公司和上地建材城销售中心与原海淀乡树村大队(北京市海淀海鹏农工商公司)分5次签订土地租赁合同自建房屋,以上地建材城销售中心名义对外出租。

  1996年,规划部门查处上地建材城7000多平方米的建筑物属于违法建设,于1998年做出罚款保留的处罚。

  2000年,海淀区政府根据北京市整体规划的要求,经过广泛深入的调查研究和论证,决定对建材城进行彻底整治,全面拆除。为此,区有关部门制定了详细的计划,海淀乡政府、树村村委会多次找建材城协商具体拆除事宜。建材城先是提出高额房款赔偿,继而向规划部门提出更改原规划的要求(未被批准),使问题拖延下来。而在这种情况下,建材城继续加大投资改造装修,试图造成既成事实。

  2004年3月,上地产业基地科技及留学人员的近百名代表联名写信给市委书记刘淇,要求依法拆除建材城,为当地居民提供一个正常的生产、生活环境。

  2004年5月,北京市、海淀区两级政府排除阻力,开始实施上地建材城地区违法建设拆除整治,并组成由了区市政管委、城管、安监、工商、公安等部门负责人组成的海淀区上地建材城地区环境整治小组。
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