七月似火,巴渠大地生机一片。刚与成都万贯集团签下引资1个亿,打造“达州万贯·仙鹤旅游休闲广场”的正式协议,达州市又迎来香港明伦集团投资8亿元,建设年产40万吨甲醇项目的开工庆典。

　　今年,达州经济建设“好戏”连台:陕西金坤集团、香港明伦集团、成都曾氏集团、中石油、成都新天通公司、云南云内动力等一批国内外知名大公司纷至沓来,“抢滩”达州,犹

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如“龙头”,一批优势项目引领全市经济快速发展。

　　7月15日,记者前往开工仅半年的省重点项目罗江口电站采访。为了实现明年第一台机组并网发电目标,工人们正昼夜不停地加紧大坝混凝土浇注。“我们合伙出资3亿多元开发这个项目,主要是看好达州良好的发展环境和丰富的资源优势。”该项目主要投资方———成都华特经济发展股份有限公司负责人说。

　　近年来达州市GDP全省排位靠前,但经济运行质量不高。缺乏项目支撑成为达州跨越式发展的“软肋”,引进优势项目成为达州跨越式发展的关键所在。“大力实施项目立市战略,通过项目的大推进来实现招商引资和发展的大突破。”市委书记晏永和言语急切。

　　“项目立市”,离不开软硬环境的配套完善。多年努力,达州硬环境“瓶颈”基本破除,优化投资软环境的重要性日渐凸显。去年夏天,从提出“24字”发展思路到弘扬“三实”精神、落实“四干”要求;从市县领导挂帅,两次赴沿海、三次到重庆组团招商到完善领导挂包重点项目“追踪落实责任制”;从出台系列文件、制定“五不限”措施到自上而下达成共识……达州市委、市政府在优化软环境、打造“效益、诚信、服务”型政府上所作的努力清晰可感。

　　一切围绕项目转,围绕项目抓落实。为了提高各级政府办事效率,市委、市政府要求全市执纪执法和各职能部门“用法律的精神统领法律条款”,在7个县(市、区)开辟重点项目“绿色通道”,广泛实行“限时办结制”、“联站服务制”,为投资者大开方便之门,一个星期就能办妥所有手续。

　　在优化软环境的同时,市委、市政府用项目来检验干部的作风和执行力,检验政府的服务水平,促进各项工作的落实。

　　总投资26.2亿元的华蓥山发电厂2×300MV扩建工程是去年全市引进在建的最大一个投资项目。面对占地面积大、拆迁、安置补偿相对集中;征地成本高;时间紧、工期短;村民抵触情绪大这四大难题,连投资方对年内完成征地、拆迁、安置等前期工作都缺乏信心,而渠县县委、县政府却向市委、市政府立下了“军令状”,举全县之力为“华电”扩建项目“开道”:要人出人,县委书记杨建带领有关人员吃、住在工地,哪里有问题出现哪里就有渠县的党员干部会同投资方负责解决;要政策出政策,只要不违反国家法律法规,渠县县委、县政府一路大开“绿灯”,千方百计搞好服务。最后,按常规要2年才能完成的1400亩征地、2000多人的动迁安置任务,渠县干部群众仅用了55天就全面完成,创造了新的“达州速度”。

　　储备项目找资金,推销优势找项目。建立项目储备机制,对自身看好而又无力开发的项目做好可行性论证规划,“虚位以待”,同时又面向市场“推销”达州资源优势找开发项目。通过“走出去,请进来”、加大宣传“包装”力度。去年以来,全市新上项目80%来自“储备库”。

　　引进项目,但决不盲目。在实施“项目立市”过程中,达州市的决策者们善于用科学的发展观统领全局。对于雷同的、低水平的项目和破坏生态环境的项目,不管效益多么可观,市委、市政府一律叫停。屈指一数,仅去年全市就有20多个项目因不符合要求而被“一票否决”。

　　功到自然成。全市在去年取得在建工业项目122个、新开工59个、在建重点基础设施项目354个、新开工项目就达到271个的历史最高水平的基础上,今年上半年,共推出招商引资项目200多个,签订合作协议144个,招商引资实际到位资金达15.4663亿元。一批“重量级”优势项目落地生根,达州经济呈现出前所未有的良好势头。上半年,全市GDP121.63亿元,较去年同期增长13.8%,财政一般预算收入4.22亿元,同比增长23.13%。

　　文佳苟敏本报记者杨克勤