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从体制上防范灾难性事件发生

http://www.sina.com.cn 2004年07月19日06:03 中国青年报

  本报重庆7月18日电 雷亨顺教授是重庆大学可持续发展研究院专家委员会主任。他认为,许多灾难性事件追究下去都能在体制上找到原因。

  他解释:目前多头管理,有利益大家抢,出了事就相互推诿的现象时有发生。改革开放社会经济快速发展的同时,安全隐患也在不断增多,如果不从体制上去整顿,没有整体的思考、超前的意识,以后会有更多的事故发生,这也会影响到社会经济的发展。

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  他说,对于很多事故隐患政府官员早就知道,但事故还是发生了,这究竟是为什么?

  去年沙坪坝区青木关镇发生的燕湾煤矿事故夺去了12名矿工的生命。该矿没有工商营业执照,属违法生产经营,其安全隐患连过了10关,其中有7道涉及镇和区县两级政府的工商管理、采矿许可等诸多关口。

  以重庆氯气泄漏事故为例,近两年天原化工总厂出现3次氯气泄漏。该厂是重大危险源和重点污染企业,早在1998年就已经提上了搬迁日程。

  从2001年以来,重庆市确定了7件市级挂牌重大火灾隐患,目前只有1件整改完毕。在7月17日召开的重庆市三季度安全工作专题会上,重庆市常务副市长黄奇帆强调,要严格实行地区安全生产政府“一把手”负责制,严格安全责任追究制。对6件迟迟没有整改完毕的重大隐患必须限期整改。

  但雷教授认为,事故发生后再追究责任人,固然能起到一定的警示作用,但是不能解决根本问题。

  本报记者 朱丽亚


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