东方网7月19日消息：据《中国审计报》报道，审计署党组成员、纪检组长王道成日前指出，当前，全国经济责任审计工作要着力突出国企领导和县以上党政干部两个重点。明年起，经济责任审计范围将扩展至地厅级干部。
今年4月，中央五部委经济责任审计工作第三次联席会议提出，将党、政领导干部经济责任审计的范围扩大到地厅级，报经党中央批准后，从2005年起执行。
据统计，目前，县级以下党政领导干部经济责任审计工作已经全面推开。全国30个省区、市都进行了市、县长审计试点。近5年来，全国共审计县级以上党政领导干部27878人，其中地厅级1605人，县处级26269人。
从明年审计范围扩大到地厅级，并对省部级干部继续扩大试点，时机和条件都比较成熟，在这个基础上继续推进，会有较大的发展后劲和规模效应。
为确保审计工作独立公正，中央一方面拨数亿资金充实审计经费，另一方面要求审计机关建立廉政制度保障。目前，审计署正加紧制定全国审计反腐倡廉指导性意见，并计划于今年9月召开全国审计系统廉政工作会议。
此间知情人士透露，过去由于资金紧张，审计人员往往吃住在被审计单位，对公开公正执行任务带来不便。据了解，近几年，国家财政按计划每年拨付审计专用资金数亿元，用于审计人员进驻被审计单位执行公务期间的开支。
学者建言
引入申辩机制分清官员责任
著名行政管理专家毛寿龙指出，针对官员经济责任不明的问题，可以引入申辩机制，通过博弈解决经济责任边界不清的问题。
毛寿龙说，目前内地审计机构备感麻烦的是官员经济责任不明，且多用集体决策掩盖个人责任。
正确的做法应该是人代会介入，对行政任命的官员激活惩罚和问责机制，而后再由当事机关在人代会、相关的政府间协调机构或行政复议机构中进行申辩，最终将所谓集体决策的问题落实到主要责任人身上。如果涉及法律问题，则要激活司法程序。
