7月18日下午，第二届华交会举行部长论坛。国务院侨办副主任李海峰主持会议，国务院振兴东北办主任张国宝、科技部副部长马颂德、商务部副部长廖晓淇发表演讲，内容包括东北地区的调整改造、产业创新、利用外资等方面。张国宝在讲话中，首次阐述了2004年国务院振兴东北办为东北制定工作计划的主要内容。
国务院振兴东北办主任张国宝：抓紧出台相关政策
东北老工业基地存在的主要问题为：市场化程度低，经济发展活力不足；所有制结构单一，国有经济比重偏高；产业结构调整缓慢，企业设备和技术老化；企业办社会等历史包袱沉重，社会保障和就业压力大；资源型城市产业衰退，接续产业亟待发展；不良资产问题。为此，2004年国务院振兴东北办为东北制定工作计划的主要内容包括：加快体制创新和机制创新；大力推进产业结构调整和优化升级；加快基础设施建设；扩大对内对外开放；切实做好就业和社会保障工作；大力发展科技教育文化事业；抓紧出台各项相关政策措施；加强组织领导和协调配合。
科技部副部长马颂德：启动专项科技行动
从1999年到2003年，科技部利用创新基金支持东北地区中小企业，共立项467个，支持金额32510万元。截至去年年底，已经验收项目141个，与立项时比，新增就业人数1万余人，企业总资产规模达到61亿元，促进了东北三省中小企业的发展。东北地区现有7个经国务院批准的国家高新区，现在都取得了很大成绩。东北地区将是继珠三角、长三角和京津之后中国内地经济又一个新的增长点。科技部对振兴东北非常重视，正在与三省科技厅一起，启动了专项科技行动，包括加快东北科技创新的体系建设，安排一批重大科技项目，促进产业升级和改造，加快高新区建设，进一步增强市场竞争力。
商务部副部长廖晓淇：完善投资法律体系
目前，东北地区已经成为我国投资的热点，众多的海内外企业到东北寻找发展机会。今年上半年，三省吸收外资的增幅大大高于全国平均水平。商务部将一如既往地支持东北，并将在以下方面加强工作：进一步完善外商投资的法律体系，保持外资政策的相对稳定性、连续性、可预期性和可操作性；进一步鼓励外商投资电子信息、生物工程、新材料等高新技术产业，发展配套产业，延伸产业链条，扩大吸收跨国公司的对华投资；继续鼓励外企扩大出口，继续鼓励外商投资企业加快出口产品结构的升级、优化；积极吸引全球服务业向中国转移，扩大服务业对外开放；进一步吸收外资，加快出口，推进区域经济协调发展，鼓励外资在东北投资，推进制造业、重工业结构调整升级；拓宽利用外资渠道；大力推进依法行政，进一步改善外商投资环境，提高服务水平。本报记者李明欣郭宏颖
